II SA/Wr 69/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon po rozpoznaniu w dniu 4 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II zażalenia R. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 marca 2019 r., sygn. akt II SA/Wr 69/17 w sprawie ze skargi R. S. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 czerwca 2015 r. syn akt II SA/Wr 37/15 postanawia: odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 25 marca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie R. S. na zarządzenie R. S. (dalej jako: "skarżący) na zarządzenie z dnia 4 stycznia 2019 r. o pozostawieniu bez rozpoznania pisma z dnia 27 sierpnia 2018 r. bez rozpoznania w sprawie ze skargi R. S. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 czerwca 2015 r. sygn. akt II SA/Wr 37/15. Zażalenie na to postanowienie złożył skarżący, a zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 27 września 2021 r. wezwano wnoszącego zażalenie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 22 października 2021 r. W zakreślonym terminie nie uiszczono wymaganego wpisu od zażalenia. W odpowiedzi na wezwanie skarżący złożył wniosek z dnia 29 października 2021 r. o przyznanie prawa pomocy, który został zarejestrowany pod sygn. akt II SPP/Wr 85/21. Postanowieniem z dnia 17 sierpnia 2022 r., sygn. akt II SPP/Wr 85/21 tut. Sąd utrzymał w mocy zarządzenie referendarza sądowego o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy. Pismem z dnia 25 sierpnia 2022 r., skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu z dnia 27 września 2021 r. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu 10 września 2022 r. Wezwanie pozostało bezskuteczne. W odpowiedzi na wezwanie skarżący ponownie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został zarejestrowany pod sygn. akt II SPP/Wr 57/22. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W okolicznościach sprawy zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II z 24 września 2021 r. (k. 375 akt sądowych) zostało doręczone 22 października 2021 r. (potwierdzenie odbioru k. 393 akt sądowych). W odpowiedzi na wezwanie skarżący złożył wniosek z dnia 29 października 2021 r. o przyznanie prawa pomocy, który został zarejestrowany pod sygn. akt II SPP/Wr 85/21. Postanowieniem z dnia 17 sierpnia 2022 r., sygn. akt II SPP/Wr 85/21 tut. Sąd utrzymał w mocy zarządzenie referendarza sądowego o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy. W konsekwencji skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu z dnia 27 września 2021 r. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie pozostało bezskuteczne. Sąd zwraca uwagę, że kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy nie zniweczył rygoru odrzucenia skargi zawartego w wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia do uiszczenia wpisu. Sąd zgadza się bowiem ze stanowiskiem prezentowanym w orzecznictwie, zgodnie z którym wobec prawomocnego negatywnego rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, zgłoszenie kolejnego takiego żądania po wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia o uiszczenie wpisu sądowego, nie wpływa na bieg ustawowego terminu do jego wykonania, tj. nie powoduje jego przerwania, ani zawieszenia (por. postanowienie NSA z dnia 14 listopada 2017 r. sygn. akt II OSK 2804/17, postanowienie NSA z dnia 7 marca 2018 r., sygn. akt II OZ 186/18 – publ. CBOSA). Mając zatem powyższe na uwadze, zażalenie podlegało odrzuceniu na zasadzie na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia.