II SA/Wr 679/17

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu Michał Kazek po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II wniosku A.B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi C. B. i A.B. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia przyznać A. B. prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

A.B. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu tego żądania podał, że wspólne gospodarstwo domowe prowadzi z żoną, ich źródłem utrzymania ich wynagrodzenie za pracę w łącznej kwocie 2.930 zł. Wskazał przy tym, że po opłaceniu zobowiązań, w tym raty kredytu "za dom" w kwocie 900 zł, pozostaje im kwota 1.400 zł, którą przeznaczają na "ubrania, życie leki". Są właścicielami poniemieckiego domu o powierzchni 140 m², do kapitalnego remontu oraz samochodu marki Renault Megane Scenic z 2007 r. i wartości 3.000 zł. Wnioskodawca przesłał dokumenty, w których treści potwierdzenie znajdują dane istotne z punktu widzenia wniosku, w tym osiągnięcie w roku 2016 r. łącznego dochodu w kwocie 30.513,12 zł. W sprawie zważono, co następuje. Stosownie do brzmienia art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Zwolnienie od kosztów sądowych jest w istocie rodzajem pomocy państwa dla osób znajdujących się w obiektywnie trudnej sytuacji majątkowej i finansowej. Przy czym to do referendarza sądowego w wojewódzkim sądzie administracyjnym, kierującego się wskazaniami logicznego rozumowania, doświadczenia życiowego i dostępnej wiedzy, należy ocena, czy takie okoliczności zachodzą. W ocenie referendarza sądowego wnioskodawca w sprawie wykazał, że nie jest w stanie bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego siebie i żony ponosić kosztów sądowych w sprawie. Świadczą o tym wysokość ich aktualnego dochodu i ich stan majątkowy oraz kwota wydatków, które uznać trzeba za ściśle związane z utrzymaniem koniecznym. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2) i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, referendarz sądowy postanowił jak w sentencji.