II SA/Wr 628/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Marta Pawłowska po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 17 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 października 2022 r. sygnatura akt II SA/Wr 65/22 postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Pismem z dnia 25 sierpnia 2025 r. skarżący wniósł skargę na niewykonanie wyroku tutejszego sądu, opisanego w sentencji postanowienia. W uzasadnieniu skargi wskazał, że wyrokiem z dnia 27 października 2022 r. II SA/Wr 65/22 Sąd stwierdził nieważność uchwały Rady Gminy Z. z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Z. Skarga kasacyjna organu od tego wyroku została przez Naczelny Sąd Administracyjny oddalona w dniu 1 lipca 2025 r. wyrokiem o sygnaturze akt III OSK 347/23. Pomimo tego, jak wskazano w skardze, zarząd P. nadal stosuje niedozwolone i zakazane tymi wyrokami praktyki. W związku z powyższym skarżący wniósł o: 1. zobowiązanie P. sp. z o.o. w Z. do wykonania wyroku; 2. stworzenie, że zarząd P. w Z. dopuścił się rażącego naruszenia prawa; 3. zasądzenie od organu na rzecz skarżącego kosztów postępowania; 4. wymierzenie organowi grzywny w maksymalnej wysokości; 5. przyznanie skarżącemu sumy pieniężnej od organu w maksymalnej wysokości; 6. dopuszczenie dowodów z dokumentów dołączonych do skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalna. Stosownie do treści w art. 154 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 poz. 1302 ze zm.) można wnieść skargę w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania (art. 149 tej ustawy), nie zaś wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu lub czynności (por. np. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 9 listopada 2016 r. sygn. akt I OSK 160/16, dostępne w internetowej Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). W rozpoznawanej sprawie skarga wniesiona została w sprawie niewykonania wyroku stwierdzającego nieważność uchwały, zatem Sąd zobligowany był do stwierdzenia jej niedopuszczalności i w konsekwencji do jej odrzucenia. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Orzeczenie o zwrocie wpisu wydano zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.