II SA/Wr 61/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi D. K. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 5 kwietnia 2019 r. nr O-107/19 w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę trzech budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie szeregowej postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.

D. K. wniósł skargę na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z 05.04.2019 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę trzech budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie szeregowej. Wyrokiem z 26.08.2019 r., sygn. akt II SA/Wr 388/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uchylił zaskarżoną decyzję. Wyrokiem z 06.09.2022 r., sygn. akt II OSK 411/20 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony przez A. S. wyrok i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu do ponownego rozpoznania. W piśmie z 10.03.2023 r. skarżący D. K. złożył oświadczenie o cofnięciu skargi i wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259) – dalej: p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W doktrynie i orzecznictwie za dopuszczalne uznaje się cofnięcie skargi po uchyleniu wyroku sądu pierwszej instancji do ponownego rozpoznania sprawy przez Naczelny Sąd Administracyjny. W takiej sytuacji sprawa powraca do WSA ze wszystkimi konsekwencjami, jakie się z tym wiążą w zakresie czynności dyspozytywnych stron (B. Dauter [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wolters Kluwer, LEX/el. 2021, postanowienie NSA z 08.11.2016 r., sygn. akt I FSK 154/15, publ.). W ocenie Sądu, w tej sprawie nie wystąpiły przesłanki skutkujące oceną, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Należało zatem uznać, że skarżący skutecznie cofnął skargę. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowe.