II SA/Wr 608/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi S. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] 2022 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie kotłowni oraz suszarni do drewna wraz z infrastrukturą towarzyszącą postanawia: odrzucić skargę.

S. J. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu pismem z 26 VII 2022 r. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z [...] 2022 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie kotłowni oraz suszarni do drewna wraz z infrastrukturą towarzyszącą. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II z 31 VIII 2022 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie do akt odpisu skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 złotych - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 19 akt sądowych) przesyłka zawierająca ww. wezwania została doręczona skarżącemu w dniu 10 XI 2022 r. Wezwania do uiszczenia wpisu oraz do uzupełniania braków formalnych skargi pozostały bezskuteczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 VIII 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, ze zm.; dalej: p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wezwanie do przedłożenia odpisu pisma znalazło podstawę w art. 47 § 1 p.p.s.a., w myśl którego do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Ze względu na fakt, że do skargi zostało dołączony jako odpis pismo, które nie zawierało podpisu, skarżący został wezwany do uzupełnienia tego braku formalnego skargi. Z akt sprawy wynika, że pomimo skutecznego doręczenia skarżącemu w dniu 10 XI 2022 r. wezwań do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu, pozostały one bez odpowiedzi. Powyższe okoliczności obligowały Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.