II SA/Wr 599/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi T. L. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] maja 2019 r., Nr [...] w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy [...], obręb [...] postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu przez T. L. jest uchwała Rady Gminy [...] nr [...] w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy [...], obręb [...], przy czym skarżący domagał się stwierdzenia nieważności § 20 ust. 2 uchwały w zakresie dotyczącym działki nr [...] położonej na terenie oznaczonym symbolem 1ZP. Gmina wniosła o oddalenie skargi z uwagi na brak zasadności zarzutów. Na rozprawie w dniu 9.01.2020 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o zawieszenie postępowania sądowego na zgodny wniosek stron z uwagi na złożenie - w ramach procedury zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania przestrzennego Gminy [...] - wniosku z [...].08.2019 r. o przekwalifikowanie działki nr [...] na działkę budowlaną. W związku z tak sformułowanym wnioskiem, Sąd odroczył rozprawę i zarządzeniem zwrócił się do Rady Gminy [...] o zajęcie stanowiska w kwestii zawieszenia postępowania sądowego. W odpowiedzi pismem z [...].01.2020 r. Wójt Gminy poinformował, że wyraża zgodę na zawieszenie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", sąd może również zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron. Wniosek o zawieszenie postępowania strony mogą złożyć w każdym czasie na piśmie bądź do protokołu na rozprawie. Warunkiem pozytywnego załatwienia wniosku jest zgoda wszystkich stron postępowania na taki sposób prowadzenia sprawy z tym, że decyzja w tej kwestii pozostawiona jest uznaniu sądu. Należy podkreślić, że zgodny wniosek stron o zawieszenie postępowania jest samoistną przesłanką jego zawieszenia. Wobec zgodnego stanowiska stron postępowania oraz braku podstaw do przyjęcia, że złożony wniosek ma na celu obejście prawa, należało na podstawie art. 126 i art. 131 p.p.s.a. orzec jak w sentencji. Jednocześnie wskazać należy, że zgodnie z art. 129 § 1 p.p.s.a., w razie zawieszenia postępowania na zgodny wniosek stron sąd postanowi podjąć postępowanie na wniosek którejkolwiek z nich, nie wcześniej niż po upływie trzech miesięcy od zawieszenia postępowania. Stosownie zaś do art. 130 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd umarza zawieszone postępowanie, jeżeli wniosek o podjęcie postępowania zawieszonego na zgodny wniosek stron nie został zgłoszony w ciągu trzech lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu.