II SA/Wr 596/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 2 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Rady Gminy G. o zawieszenie postępowania sądowego w sprawie ze skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Gminy G. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy G. w obrębie K., O. i R. postanawia odmówić zawieszenia postępowania sądowego.

Stosownie do treści art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; zwanej dalej "P.p.s.a.") sąd może również zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron. Postanowienie w przedmiocie zawieszenia, podjęcia i umorzenia postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie o zawieszeniu postępowania i o odmowie podjęcia postępowania przysługuje zażalenie (art. 131 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie Rada Gminy G. odpowiadając na skargę, wniosła o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego na czas potrzebny do zakończenia procedury zmiany miejscowego planu zainicjowanej uchwałą z dnia [...] r. Nr [...] w sprawie przystąpienia do opracowania zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy G. w obrębie K.. W związku z tak sformułowanym wnioskiem, zarządzeniem z dnia 1 września 2017 r. zwrócono się do strony skarżącej o zajęcie stanowiska w kwestii zawieszenia postępowania sądowego. W odpowiedzi pismem z dnia 26 września 2017 r. Wojewoda poinformował, że nie ma podstaw do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na czas potrzebny do zakończenia procedury zmiany miejscowego planu gminy G.. Zawieszenie postępowania sądowego z uwagi na złożoność i długotrwałość procedury planistycznej skutkowałoby znacznym zmniejszeniem przejrzystości i pewności rozwiązań planistycznych wprowadzanych zaskarżonym planem. Biorąc pod uwagę doniosłość aktu prawnego jakim jest miejscowy plan dla funkcjonowania społeczności lokalnej, szczególną dbałość należy wykazywać o przejrzystość i pewność jego uregulowań. Z tych powodów na podstawie art. 131 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.