II SA/Wr 572/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący asesor WSA Marta Pawłowska po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 25 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] we W. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia 20 września 2021 r. Nr 1013/2021 w przedmiocie nakazu usunięcia wad w stanie technicznym bloków, tarasów i logii w budynku mieszkalnym wielorodzinnym postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 25 października 2021 r. Wspólnota Mieszkaniowa [....] we W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na opisaną w osnowie postanowienia decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu . Skarga podpisana została przez B. K. oraz D. F. Zarządzeniem z dnia 23 listopada 2021 r. wezwano osoby podpisane pod skargą do złożenia dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej w terminie 7 dni od dnia odebrania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczone zostało D. F. w dniu 22 grudnia 2021 r. Przesyłka zawierające wezwanie skierowana do B. K., po dwukrotnym awizowaniu, została zwrócona do sądu jako niepodjęta w termie. Zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 21 stycznia 2022 r., pozostawiono ją w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień 30 grudnia 2021 r. Termin dla wykazania umocowania do reprezentowania strony skarżącej upłynął bezskutecznie wobec D. F. w dniu 29 grudnia 2021 r., a wobec B. K., w dniu 7 stycznia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: P.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do treści art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., do jej odrzucenia. W myśl art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 29 P.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Z kolei w myśl art. 28 § 1 osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W rozpatrywanej sprawie strona skarżąca została w prawidłowy sposób wezwana do usunięcia braków formalnych wniesionej skargi. Ustawowy siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął jednakże bezskutecznie, w stosunku do wszystkich osób podpisanych pod skargą w niniejszej sprawie. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.