II SA/Wr 545/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Sędziowie: Sędzia WSA Anna Siedlecka (spr.) Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn Protokolant: asystent sędziego Andżelika Abramowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi D. M. na decyzję Wojewody D. z dnia (...) maja 2018 r. nr (...) w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa i odmowy jej uchylenia we wznowionym postępowaniu postanawia: na podstawie art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302) zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.

Decyzją z dnia (...) maja 2018 r. nr (...) Wojewoda D. po rozpatrzeniu odwołania D. M. od decyzji Starosty S. z dnia (...) lipca 2017 r. Nr (...) , którą stwierdzono wydanie z naruszeniem prawa decyzji tego organu z dnia (...) kwietnia 2009 r. Nr (...) o pozwoleniu na budowę oraz odmówiono jej uchylenia – utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Skargę na powyższą decyzję wniosła D.M. W dniu 31 grudnia 2018 r. do tut. Sądu wpłynęło pismo z Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego (sygn.. akt (...) (...) grudnia 2018 r.), z którego wynika, że przed tym organem toczy się postępowanie odwoławcze od decyzji Wojewody D. z dnia (...) września 2018 r. (Nr (...)) w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Nr (...) z dnia (...) lipca 2017 r., która jest przedmiotem badania przez Sąd w niniejszej sprawie. Na rozprawie w dniu 8 stycznia 2019 r. skarżąca D. M. potwierdziła, że wystąpiła do Wojewody D. z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji Starosty S. Nr (...), który to wniosek został równolegle zawarty w odwołaniu od tej decyzji. złożonym w dniu 17 sierpnia 2017 r. Ponadto dodała, że Wojewoda D. wydał w tej sprawie decyzję w 2018 r., którą zaskarżyła do GUNB w W.. Oświadczyła, że postępowanie odwoławcze nie zostało jeszcze zakończone. Poinformowała, że otrzymała pismo z GUNB o przedłużeniu terminu do załatwienia tej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd zawiesza postępowanie z urzędu w przypadku, o którym mowa w art. 56 p.p.s.a. Stosownie do art. 56 p.p.s.a. w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Przepis art. 56 p.p.s.a. nakazuje zatem zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne w przypadku, gdy skarga do sądu administracyjnego na rozstrzygnięcie wydane w postępowaniu administracyjnym zostanie wniesiona po wszczęciu postępowania w celu np. stwierdzenia nieważności tego aktu. Wskazana regulacja prawna oznacza zatem, że uruchomienie nadzwyczajnego trybu weryfikacji rozstrzygnięć administracyjnych jest czasową przeszkodą do rozpoznania przez sąd administracyjny skargi na te rozstrzygnięcia. Z akt sprawy wynika, że skarga do sądu została wniesiona w dniu 21 czerwca 2018 r. Wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji objętej skargą został zaś wniesiony w dniu 17 sierpnia 2017 r., a zatem zostały spełnione przesłanki z art. 56 p.p.s.a. obligujące Sąd do zawieszenia postępowania. Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zawiesił postępowanie w przedmiotowej sprawie na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 p.p.s.a.