II SA/Wr 535/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Palus po rozpoznaniu w dniu 10 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. N. i J. N. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji nakazującej usunięcie nieprawidłowości przewodów wentylacyjnych w lokalu mieszkalnym postanawia odrzucić skargę K. N.

K. N. i J. N. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji nakazującej usunięcie nieprawidłowości przewodów wentylacyjnych w lokalu mieszkalnym. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 7 sierpnia 2014 r. wezwano skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia 14 sierpnia 2014 r. wezwano K.N. do usunięcia braków formalnych skargi przez podpisanie skargi oraz nadesłanie 1 egzemplarza jej odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego. Również to wezwanie zostało opatrzone rygorem odrzucenia skargi, w sytuacji gdy strona skarżąca zaniecha uczynienia w terminie 7 dni zadość dyspozycji w nim zawartej. Wezwanie do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego niniejszej skargi przez nadesłanie 1 egzemplarza jej odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego skierowano również do J.N. pouczając jednocześnie, że zaniechanie usunięcia braków spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwania doręczono J.N. w dniu 21 sierpnia 2014 r. Natomiast ze zwróconej Sądowi przez placówkę pocztową przesyłki poleconej, adresowanej do K.N., zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braku formalnego skargi wynika, że pomimo jej dwukrotnego awizowania i zawiadomienia o tym fakcie adresata nie została ona podjęta w czternastodniowym terminie. W tych okolicznościach uznano, że wezwanie dotyczące usunięcia braków formalnych zostało doręczone skarżącej prawidłowo przy przyjęciu wynikającej z art. 73 § 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi fikcji doręczenia w dniu 2 września 2014 r. Tym samym siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz uiszczenia wpisu upłynął z dniem 9 września 2014. (tj. wtorek). W zakreślonym terminie J.N. przesłał wymagany egzemplarz odpisu skargi oraz złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, natomiast K.N. nie uiściła wymaganego wpisu, jak również zaniechała usunięcia wskazanych braków formalnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis zaś z art. 58 § 3 powyższej ustawy stanowi, że Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Natomiast po myśli art. 220 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 powyższej ustawy). Ponieważ w realiach niniejszej sprawy skarżąca K.N. w zakreślonym terminie nie uiściła wymaganego wpisu sądowego, jak również nie usunęła braku formalnego skargi przez jej podpisanie, złożona przez nią skarga – w myśl powyższych regulacji - podlegała odrzuceniu. Mając zatem na uwadze powyższe i kierując się dyspozycją z art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.