II SA/Wr 512/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia: I umorzyć postępowanie; II zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz skarżącego kwotę 100 zł (sto złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie: W złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skarżący domagał się uchylenia postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. . z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy nadesłał, postanowienie własne z dnia [...] nr [...] w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., uwzględnił w całości skargę uchylając na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. zaskarżone postanowienie z dnia [...] Nr [...] jak i poprzedzające je postanowienie Wójta Gminy R. z dnia [...]Nr [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez organ pierwszej instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, co miało miejsce w niniejszej sprawie. W zaistniałej sytuacji zaskarżone postanowienie, jak i poprzedzająca je postanowienie pierwszoinstancyjne zostały w trybie autokontroli wyeliminowane z obrotu prawnego przez organ administracyjny. Jak wynika z rozdzielnika nowowydanego postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. powyższe rozstrzygnięcie zostało doręczone skarżącemu. Kierując się zatem wskazanymi wyżej okolicznościami faktycznymi i prawnymi Sąd uznał, że wobec skutecznego uwzględnienia przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. skargi M. T. przestał istnieć przedmiot postępowania sądowego wobec wyeliminowania z obrotu prawnego rozstrzygnięcia, przeciwko któremu skierowana była skarga. Tym samym wyczerpane zostały przesłanki uzasadniające umorzenie postępowania i dalsze prowadzenie postępowania sądowego stało się bezprzedmiotowe. W tym stanie rzeczy, Sąd działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w punkcie I sentencji. Nadto stosownie do treści art. 201§1 p.p.s.a., zgodnie z którym zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu, także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art.54 § 3 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w punkcie II sentencji.