II SA/Wr 508/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Palus po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 2 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia (...) lipca 1999 r. nr (...) w przedmiocie: odmowy przyznania na własność działki postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 10 czerwca 2019 r. D. Ż. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie odmowy przyznania na własność działki. W odpowiedzi na skargę, organ wniósł o jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302, z późn. zm.). Przedmiotowa sprawa została już prawomocnie osądzona wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego – Ośrodka Zamiejscowego we Wrocławiu z dnia 16 lipca 2002 r. o sygn. akt SA/Wr 1276/99. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, zważył co następuje: Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302), (powoływanej dalej jako "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Powyższy przepis jako podstawę odrzucenia skargi wskazuje, m.in. stan powagi rzeczy osądzonej (res iudicata). Z treści art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. wynika ponadto, że powaga rzeczy osądzonej zachodzi wówczas, gdy wystąpi tożsamość przedmiotowa (tożsamość sprawy) i tożsamość podmiotowa (tożsamość stron). Konsekwencją faktu, że prawomocny wyrok korzysta z powagi rzeczy osądzonej jest natomiast to, że nie można skutecznie wszcząć postępowania w tym samym przedmiocie i między tymi samymi stronami. W takiej sytuacji zachodzi bowiem podstawa do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej (art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Mając na uwadze fakt, że w niniejszej sprawie zapadł już prawomocny wyrok z dnia 16 lipca 2002 r. oddalający skargę D. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W.w przedmiocie odmowy przyznania na własność działki, kolejna skarga wniesiona w tej samej sprawie, podlegała odrzuceniu. W przedmiotowej sprawie wskazać również należy, że skarżąca pomimo wezwania nie uzupełniła w zakreślonym terminie braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie skutkuje jej odrzuceniem. W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz pkt 4 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.