II SA/Wr 417/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Władysław Kulon po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.K.D. i J.D. na postanowienie Wojewody D. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis w kwocie 100,00 zł (sto złotych).

Skarga do sądu administracyjnego może być skutecznie wniesiona, jeżeli odpowiada wymaganiom określonym w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; zwanej dalej "P.p.s.a."). Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Usunięcie braków formalnych skargi w powyższym zakresie następuje w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a., który stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa stronę do jej uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie zarządzeniem z dnia 22 czerwca 2017 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 9 odpisów skargi - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do wykonania powyższego zarządzenia doręczono skarżącym w dniu 11 lipca 2017 r. Ze zwrotnego potwierdzenia ich odbioru wynika, że przesyłkę odebrał upoważniony pracownik. Zakreślony termin siedmiodniowy do usunięcia braków formalnych skargi upłynął w dniu 18 lipca 2017 r. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwań skarżący nie usunęli braków formalnych skargi. Stąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzeczono jak w punkcie pierwszym sentencji o odrzuceniu skargi jako niedopuszczalnej. Podstawę orzeczenia w punkcie drugim sentencji stanowi art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.