II SA/Wr 417/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Kremis po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. T. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na użytkowanie kotłowni olejowej postanawia: I. umorzyć postępowanie II. zwrócić skarżącemu kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi;

M. T. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję z dnia [...] nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na użytkowanie kotłowni olejowej. Pismem z dnia 29 października 2008 r. skarżący cofnął opisaną wyżej skargę w związku wskazując, iż w związku z demontażem spornego obiektu przez użytkownika i przywróceniem pomieszczeń do stanu poprzedniego dalsze postępowanie w sprawie stało się bezprzedmiotowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) cofnięcie skargi przez skarżącego wiąże sąd, z tym, że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wobec niezaistnienia w rozpoznawanej sprawie takich przesłanek, które mogłyby przesądzać o działaniu strony skarżącej - w celu obejścia prawa, należy uznać cofnięcie skargi przez stronę skarżącą za dopuszczalne. W konsekwencji na podstawie art. 161 § l pkt.1) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlega umorzeniu. Mając na uwadze powyższe, Sąd zgodnie z art. 161 § l pkt.1) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak sentencji. Umarzając postępowanie w sprawie skargi, która została wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, należało także stosownie do dyspozycji art. 232 § 1 pkt 1 lit a u.p.p.s.a zwrócić skarżącemu cały uiszczony wpis. Na marginesie wskazać tylko należy, iż art. 232 § 1 pkt 1 lit a u.p.p.s.a zdaje się nie uwzględniać zmienionego w tym względzie stanu prawnego. Jednakowoż zważyć należy, iż czynności wniesienia przez stronę skargi za pośrednictwem organu nie można w aktualnym stanie prawnym, mającym zastosowanie w przedmiotowej sprawie utożsamiać z wysłaniem przez Sąd odpisu skargi organowi, wykluczającego w myśl literalnej treści przepisu art. 232 § 1 pkt 1 lit a cytowanej ustawy możliwość zwrotu stronie całego uiszczonego przez nią wpisu.