II SA/Wr 378/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 27 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi M. T. na postanowienie Wojewody D. z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. umorzyć postępowanie w przedmiocie przyznania prawa pomocy.

Wojewoda D. (dalej: "wojewoda") postanowieniem z dnia [...] VI 2021 r. (nr [...]) umorzył postępowanie zażaleniowe od postanowienia Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w J. z dnia [...] III 2021 r. (nr [...]) odmawiającego wszczęcia postępowania w sprawie wydania kserokopii oryginału aktu urodzenia poświadczonego za zgodność z oryginałem. M. T. skierowała do wojewody pismo z [...] VII 2021 r., w którym stwierdziła, że uważa sprawę za niezałatwioną. Wojewoda przesłał powyższe pismo do tut. Sądu jako skargę. Jednocześnie wyjaśnił w odpowiedzi na skargę, że zwrócił się do skarżącej o sprecyzowanie charakteru pisma, jednak nie uzyskał odpowiedzi. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 18 VIII 2021 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Z kolei pismem z dnia 23 VIII 2021 r. wezwano skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL. W piśmie z dnia [...] VIII 2021 r. zatytułowanym jako "odpowiedź" M. T. wskazała, że nie żądała, by kierowano jej sprawę do sądu administracyjnego. Zaznaczyła, że jest emerytką i nie stać jej na opłacanie urzędników nie znających prawa. Do pisma załączono oświadczenie o stanie rodzinnym i majątkowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak wynika z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 VIII 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019, poz. 2325 ze zm., dalej p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postepowania sądowoadministracyjnego wystąpi m.in. w przypadku ustalenia, że strona wnosząca do organu pismo uznane przez organ za skargę do sądu administracyjnego nie miała intencji uruchomienia postępowania sądowoadministracyjnego. Z uwagi na oświadczenie strony, z którego jednoznacznie wynika, że nie żądała, by kierowano jej sprawę do sądu administracyjnego, niniejsze postępowanie należało więc umorzyć jako bezprzedmiotowe. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. Zgodnie natomiast z art. 249a p.p.s.a., jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. Wobec umorzenia postępowania przez Sąd, rozpoznanie wniosku o przyznanie prawa pomocy stało się zbędne, a postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy, na podstawie art. 249a p.p.s.a należało umorzyć, o czym Sąd orzekł w pkt II sentencji postanowienia.