II SA/Wr 37/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alicja Palus Sędziowie: Sędzia WSA Anna Siedlecka (spr.) Sędzia WSA Władysław Kulon Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Biłous po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 31 maja 2017r. sprawy ze skargi M. Ch. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o wykonaniu aktu nadania postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.

Pismem z dnia [...] M. Ch., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. (dalej: SKO we W.) z dnia [...], nr [...], utrzymującą w mocy decyzję SKO we W. z dnia [...], nr [...], odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Miasta i Gminy S. z dnia [...], nr [...] o wykonaniu aktu nadania (ustalenie granic i ceny), którą – po rozparzeniu wniosku G. M. – orzeczono, m.in. o ustaleniu granic działki siedliskowej nr [...], położonej w Ś., o pow. 0,27 ha (stanowiącej przedmiot prawa własności – w udziałach po 1/3 – G. M., J. B. i S. R.), nadanej aktem nadania z dnia [...], nr [...], G. M. Na rozprawie w dniu [...] pełnomocnik skarżącej oświadczyła, że około tygodnia temu zmarł uczestnik postępowania J. B. Dodała także, że nie dysponuje aktem zgonu ani aktem poświadczenia dziedziczenia i nie posiada wiedzy, czy ten akt został sporządzony. Zmarły uczestnik postępowania zamieszkiwał pod tym samym adresem co skarżąca. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela. Nie zawiesza się jednak postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego (art. 124 § 3 p.p.s.a.). Brzmienie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oznacza, że zawieszenie postępowania z przyczyny w nim wskazanej jest obligatoryjne i następuje z urzędu. Stosownie do art. 12 p.p.s.a, ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. Sąd uznał oświadczenie pełnomocnika skarżącej złożone na rozprawie za wiarygodne. Jednocześnie wystąpił do USC w S. o nadesłanie aktu zgonu J. B. W związku z tym, z uwagi na śmierć uczestnika postępowania J. B. oraz fakt, że przedmiot postępowania nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, w niniejszej sprawie wystąpiła przesłanka obligatoryjnego zawieszenia postępowania sądowego. Końcowo zaznaczyć należy, że w myśl art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, tj. po zgłoszeniu się do sprawy lub wskazaniu następców prawnych zmarłego uczestnika, albo po ustanowieniu kuratora spadku. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w zw. z art. 12 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.