II SA/Wr 349/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Siedlecka po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G [...] A. z/s w G. na decyzję D.Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektów wybudowanych bez wymaganego zgłoszenia postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić uiszczony wpis w kwocie 500 (słownie: pięćset) zł.

G[...] A.z/s w G. złożyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektów wybudowanych bez wymaganego zgłoszenia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 23 maja 2018 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia, przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (informacja z KRS) oraz nadesłanie 3 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Niniejsze wezwanie doręczono stronie skarżącej w dniu 13 czerwca 2018 r., a zatem zakreślony termin do uzupełnienia wymaganego braku upłynął wraz z dniem 20 czerwca 2018 r. Strona wymagane braki uzupełniła w dniu 21 czerwca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis zaś z art. 58 § 3 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Wyznaczony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, o którym mowa powyżej, jest terminem ustawowym, który nie może być przedłużany ani skracany. W sytuacji więc, gdy strona w tym terminie nie usunie braków formalnych skargi Sąd zobligowany jest do jej odrzucenia. Powyższa sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie. W jej realiach, wbrew prawidłowemu i jednoznacznie sformułowanemu wezwaniu, strona skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi w zakreślonym terminie przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (informacja z KRS) oraz nadesłanie 3 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Zakreślony bowiem w wezwaniu ustawowy siedmiodniowy termin do uzupełnienia niniejszego braku upłynął wraz z dniem 20 czerwca 2018 r. (tj. środa). Tym samym nadanie w dniu 21 czerwca 2018 r. za pośrednictwem P[...]S.A. przesyłki zawierającej wyciąg z KRS oraz wymagane egzemplarze odpisów skargi nastąpiło z uchybieniem terminu i stanowiło czynność bezskuteczną. W zaistniałych okolicznościach niniejsza skarga podlegała odrzuceniu, co też orzeczono w pkt. I postanowienia, kierując się dyspozycją z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Natomiast rozstrzygnięcie zawarte w pkt. II znajduje swoje uzasadnienie w treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. obligującym Sąd do zwrotu z urzędu całego uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego.