II SA/Wr 347/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Władysław Kulon po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 4 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. G., K. G., K. P., A. P. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 23 lipca 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, sygn. akt II SA/Wr 347/20 w sprawie ze skargi [...] Sp. j. J. W., A. P., J. L., K. S.-L., M. L., A. Ż., J. C., J. C. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić zażalenie A. G., K. G., K. P. i A. P.

Skargą z dnia [...] czerwca 2020 r. [...] Sp. j. J. W., A. P., J. L., K. S.-L., M. L., A. Ż., J. C., J. C., A. G., K.G., K. P., A. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 23 lipca 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisów sądowych od skargi zostały skierowane do [...] Sp. j. J. W., A. P., J. L., K. S.-L., M. L., A. Ż., J. C., J. C. Ustalono sześć wpisów sądowych wobec ośmiu skarżących. Pismem z dnia [...] sierpnia 2020 r. [...] Sp. j. J. W., A. P., J. L., K. S.-L., M. L., A. Ż., J. C., J.C., A. G., K. G., K. P., A. P. wnieśli zażalenie na zarządzenia z dnia 23 lipca 2020 r. o wezwaniu do wpisów sądowych od skargi. Postanowieniem z dnia 3 września 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę A. G., K. G., K. P. i A. P. W uzasadnieniu Sąd wyjaśnił, że skarżący nie mieli przymiotu strony i nie posiadali legitymacji do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., przywoływanej dalej jako: "p.p.s.a.") wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przy czym, jak stanowi art. 194 § 1 p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego wskazane w tym przepisie, a także w przypadkach przewidzianych w ustawie. Stosownie do treści art. 227 p.p.s.a. zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego w przedmiocie kosztów sądowych. Nie ulega jednak wątpliwości, że warunkiem dopuszczalności wniesienia zażalenia jest uprzednie istnienie orzeczenia, na które przysługuje zażalenie. Brak przedmiotu zaskarżenia skutkuje odrzuceniem zażalenia jako niedopuszczalnego z innych przyczyn. Taki szczególny przypadek niedopuszczalności zażalenia zachodzi właśnie w niniejszej sprawie. Bezspornym jest bowiem, że do A. G., K. G., K. P., A. P. nie zostało skierowane zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W konsekwencji przyjąć należy, że A. G., K. G., K. P., A. P. zaskarżyli zarządzenie o wezwaniu do wpisu sądowego, którego nie otrzymali. W świetle poczynionych wyżej uwag, Wojewódzki Sąd Administracyjny jest zobligowany do odrzucenia zażalenia jako niedopuszczalnego, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. Informacyjnie Sąd wskazuje, że zażaleniu w części pochodzącej od [...] Sp. j. J. W., A. P., J. L., K. S.-L., M. L., A. Ż., J. C., J. C., zostanie nadany bieg.