II SA/Wr 285/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi A. N. i S. N. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia 3 marca 2023 r., nr 195/2023 w przedmiocie nakazu rozbiórki części ogrodzenia z prefabrykowanych elementów betonowych oraz prefabrykowanych wszystkich płyt betonowych stanowiących wypełnienie ogrodzenia postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącym z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

A. i S. N. (dalej "skarżący"), działając przez pełnomocnika, pismem z 25 IV 2023 r., wnieśli skargę na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu (dalej "DWINB") z 3 III 2023 r. (nr 195/2023) w sprawie nakazu rozbiórki części ogrodzenia z prefabrykowanych elementów betonowych zlokalizowanego przy działce nr [...] oraz rozbiórki prefabrykowanych wszystkich płyt betonowych stanowiących wypełnienie ogrodzenia działek nr [...] i [...], położonych w obr. [...] D. (dalej "decyzja"). Wspomnianą skargę nadano w placówce pocztowej wyznaczonego operatora w dniu 25 IV 2023 r. (akta sądowe, k. 13). Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącym w dniu 23 III 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Przepis art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 VIII 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259), dalej "ppsa" stanowi, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wnosi się ją za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekle prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ppsa). W myśl art. 83 § 1-3 ppsa, terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Stosowanie zaś do art. 58 § 1 pkt 2 ppsa, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z akt sprawy wynika, że o trybie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skarżący zostali prawidłowo pouczeni przez DWINB. Zaznaczyć trzeba, że termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest terminem oznaczonym w dniach. W kontrolowanej sprawie ostatni dzień trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi przypada na sobotę, tj. 22 IV 2023 r., dlatego zgodnie z art. 83 § 2 ppsa, za ostatni dzień terminu należy uznać 24 IV 2023 r. (poniedziałek), który jest następnym dniem po dniach wolnych od pracy. Pełnomocnik skarżących, jak wynika ze stempla pocztowego na kopercie zawierającej skargę, wniósł ją listem poleconym dnia 25 IV 2023 r., a więc po upływie terminu do dokonania tej czynności. Wobec tego skargę, jako wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa. Natomiast o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.