II SA/Wr 271/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi G. N. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia 19 lutego 2020 r., nr 202/2020 w przedmiocie obciążenia kosztami zastosowania niezbędnych środków zabezpieczających w związku z podjętymi działaniami mającymi na celu usunięcie niebezpieczeństwa dla ludzi i pojazdów postanawia: odrzucić skargę.

Skargą z 6 IV 2021 r. G. N. (dalej: "strona skarżąca"), zakwestionowała decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia 19 II 2020 r. (nr 202/2020) w przedmiocie obciążenia kosztami zastosowania niezbędnych środków zabezpieczających w związku z podjętymi działaniami mającymi na celu usunięcie niebezpieczeństwa dla ludzi i pojazdów. Niebezpieczeństwo związane było z nieprawidłowym stanem technicznym budynku stanowiącego własność strony skarżącej. W treści skargi zawarty został wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 9 III 2021 r., sygn. akt II SPP/Wr 38/20 tut. Sąd utrzymał w mocy postanowienie referendarza odmawiające przyznania stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Pismem z dnia 18 V 2021 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 14 V 2021 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 1500 zł. W reakcji na wezwanie pełnomocnik strony skarżącej złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego z dnia 16 IX 2021 r., sygn. akt II SPP/Wr 47/21 odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Pismem z dnia 18 XI 2021 r. ponownie wezwano pełnomocnika strony skarżącej do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 14 V 2021 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 1500 zł. Wezwanie to doręczone zostało pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 6 XII 2021 r. (k.29 akt sądowych). Pełnomocnik strony skarżącej ponownie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wniosek został zarejestrowany pod sygnaturą II SPP/Wr 91/21. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325; dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, że pomimo doręczenia odpisu prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu, strona skarżąca w zakreślonym terminie nie uiściła należnej opłaty. Sąd zwraca uwagę, że kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy nie zniweczył rygoru odrzucenia skargi zawartego w wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia do uiszczenia wpisu. Sąd zgadza się bowiem ze stanowiskiem prezentowanym w orzecznictwie, zgodnie z którym wobec prawomocnego negatywnego rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, zgłoszenie kolejnego takiego żądania po wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia o uiszczenie wpisu sądowego, nie wpływa na bieg ustawowego terminu do jego wykonania, tj. nie powoduje jego przerwania, ani zawieszenia (por. postanowienie NSA z dnia 14 XI 2017 r. sygn. akt II OSK 2804/17, postanowienie NSA z dnia 7 III 2018 r., sygn. akt II OZ 186/18 – publ. CBOSA). Z tych względów Sąd odrzucił skargę na zasadzie art. 220 § 3 p.p.s.a.