II SA/Wr 268/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 26 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 3 marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu na rzecz skarżącego kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pismem z dnia 15 marca 2014 r. W. P., zastąpiony przez radcę prawnego, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 3 marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od decyzji Burmistrza Miasta D. z dnia 31 grudnia 2013 r. w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie trójstanowiskowej myjni bezdotykowej wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na działce nr [...]. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. w odpowiedzi na skargę wniosło o umorzenie postępowania z uwagi na wydanie na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – zwana dalej p.p.s.a.), postanowienie z dnia 23 kwietnia 2014 r., nr [...], mocą którego uchyliło zaskarżone postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości, uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Natomiast art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż wskazane w art. 161 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie wraz ze skargą i aktami administracyjnymi sprawy wpłynęło do tutejszego Sądu postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 23 kwietnia 2014 r., wydane na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., eliminujące z obrotu prawnego zaskarżone postanowienie, co oznacza z kolei, że postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. Jednocześnie wskazać należy, że uwzględnienie skargi przez organ zasadnym czyni też orzeczenie o zwrocie kosztów postępowania, o co wnosi pełnomocnik strony w skardze. Stosownie bowiem do art. 201 § 1 p.p.s.a. w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a., skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania, przy czym przez koszty podlegające zwrotowi należy rozumieć koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw (art. 200 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie koszty postępowania w wysokości 340 złotych stanowią: kwota 240 złotych z tytułu koszów zastępstwa procesowego, ustalona na podstawie § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 490) oraz kwota 100 złotych uiszczona tytułem wpisu od skargi. Mając na względzie powyższe Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 oraz § 2 p.p.s.a. O kosztach orzeczono zgodnie z art. 200 w związku z art. 205 § 2 i art. 201 § 1 p.p.s.a.