II SA/Wr 244/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Palus po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. O. o podjęcie zawieszonego postępowania w sprawie ze skargi A. O. na decyzje (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia (...) lutego 2018 r. Nr (...) w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku gospodarczego wybudowanego bez pozwolenia na budowę postanawia odmówić podjęcia zawieszonego postępowania.

Postanowieniem z dnia (...) sierpnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. zawiesił postępowanie sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi A. O. na decyzję (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia (...) lutego 2018 r. Nr (...) w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku gospodarczego wybudowanego bez pozwolenia na budowę. W uzasadnieniu wskazał, iż niniejsze jest zasadne do czasu prawomocnego wypowiedzenia się przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. co do legalności decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) czerwca 2018 r. odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia (...) lutego 2018 r. Nr (...). Pismem z dnia (...) października 2018 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o podjęcie zawieszonego postępowania wskazując, iż skarga w trybie nadzwyczajnym wniesiona przez A. O. dotyczy braku zastosowania się przez organ wydający decyzję do nakazu Ministra na podstawie art. 161 kpa. Zdaniem skarżącego w niniejszej sprawie skarga do WSA w W. dotyczy zaniechania wywiązania się z obowiązku uchylenia decyzji w trybie art 161 kpa, tj. braku wykonania nakazu ministra. Tym samym postępowanie jest prowadzone w zakresie bezczynności organu, a nie sprawdzenia legalności wydania przedmiotowej decyzji. W związku z powyższym nie zachodzą przesłanki do zawieszenia postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej p.p.s.a.) Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie. W ocenie Sądu w realiach niniejszej sprawy nie ustała przyczyna zawieszenia postępowania, gdyż w sprawie nie zapadł jeszcze i nie uprawomocnił się wyrok, w którym Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wypowiedziałby się co do legalności decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) czerwca 2018 r. odmawiającej stwierdzenia nieważności zaskarżonej do tut. Sądu decyzji (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia (...) lutego 2018 r. Nr (...). Mając zatem na względzie powyższe i kierując się dyspozycją z art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. Odnosząc się do twierdzeń strony zawartych w piśmie z dnia (...) października 2018 r. Sąd uznał, iż nie zasługują one na uwzględnienie. Wbrew bowiem przywołanym tam argumentom zawisła przed tut. Sądem sprawa, jak również poddana ocenie WSA w W. decyzja Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) czerwca 2018 r. pozostają ze sobą w związku, chociażby z tego względu, iż dotyczą tej samej spornej inwestycji, a przedmiotem oceny jest legalność decyzji z dnia (...) lutego 2018 r., a nie bezczynność organu.