II SA/Wr 237/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 4 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia 11 marca 2021 r., nr 298/2021 w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 5 kwietnia 2021 r. skarżąca reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia 11 marca 2021 r., nr 298/2021 w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia. W skardze został zawarty wniosek o zwolnienie skarżącej z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Postanowieniem z dnia 8 września 2021 r. starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu wniosku odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 29 listopada 2021 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1979 zł. W wydanym zarządzeniu zakreślono termin na jego wykonanie wynoszący 7 dni oraz rygor odrzucenia skargi. W dniu 10 stycznia 2022 r. skarżąca złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 14 marca 2022 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu wniosku odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 29 czerwca 2022 r. wezwano skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 29 listopada 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1979 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (karta 19 akt sądowych), przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 4 lipca 2022 r. Termin do uiszczenia wpisu od skargi ostatecznie upłynął z dniem 11 lipca 2022 r. Wpis od skargi nie został uiszczony. W dniu 11 lipca 2022 r. wpłynął przez ePUAP kolejny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Skuteczne wniesienie skargi uzależnione jest od dopełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a."). Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek m. in. skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W razie nieopłacenia skargi wzywa się wnoszącego, aby wpis ten uiścił, a niewykonanie tego wezwania w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu. Po uprawomocnieniu się orzeczenia w przedmiocie prawa pomocy, zarządzenie z dnia 29 listopada 2021 r. wzywające do uiszczenia wpisu stało się prawomocne. W związku z powyższym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 29 czerwca 2022 r. wezwano skarżącą działającą przez profesjonalnego pełnomocnika do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 29 listopada 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1979 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zaznaczyć w tym miejscu należy, że tego rodzaju wezwanie jest tylko czynnością materialno-techniczną wzywającą do wykonania prawomocnego zarządzenia do uiszczenia wpisu sądowego i nie podlega zaskarżeniu. Wezwanie to było ostateczne i nie zostało wykonane. Mając zatem na uwadze stan faktyczny niniejszej sprawy i fakt, że skarżąca, mimo upływu zakreślonego terminu, nie uiściła należnego prawomocnego wpisu sądowego, złożona przez nią skarga podlegała odrzuceniu, co orzeczono w postanowieniu, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.