II SA/Wr 232/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 16 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Z. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2019 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki wykonanej rozbudowy obiektu oraz komina przy ścianie budynku pralni postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

G. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę z dnia [...] lutego 2019 r. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2019 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki wykonanej rozbudowy obiektu oraz komina przy ścianie budynku pralni. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...] kwietnia 2019 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi ujawnionych na etapie jej wstępnego badania, przez nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi wraz z załącznikami poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego. Również zarządzeniem z dnia [...] kwietnia 2019 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. W wydanych zarządzeniach zakreślono termin na ich wykonanie wynoszący 7 dni oraz rygor odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (karta 27 akt sądowych), przesyłka zawierająca wezwanie do nadesłania odpisu skargi i wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego została doręczona na adres skarżącego w dniu [...] kwietnia 2019 r. Zatem termin do uiszczenia wpisu od skargi i uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem [...] maja 2019 r. Oddział Finansowo – Budżetowy Sądu przedłożył do akt sprawy w dniu [...] kwietnia 2019 r. potwierdzenie polecenia przelewu z tego samego dnia na kwotę 500 zł dotyczącego wpisu sądowego od skargi (k. 28 akt sądowych). Brakujący odpis skargi nie został nadesłany. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2018 r., poz. 1302; dalej w skrócie jako "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ten przepis należy odczytywać w kontekście regulacji art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd zobligowany jest odrzucić skargę w sytuacji, gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Mając zatem na uwadze stan faktyczny niniejszej sprawy i fakt, że skarżący, mimo upływu zakreślonego terminu, nie uzupełnił prawidłowo braków formalnych skargi, złożona przez niego skarga podlegała odrzuceniu, co orzeczono w pkt I postanowienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono w pkt II postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.