II SA/Wr 222/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 10 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia I. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 maja 2019 r. sygn. akt II SA/Wr 222/19 w sprawie ze skargi I. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we [...] z dnia [...] stycznia 2019 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: odrzucić zażalenie.

Na skutek zażalenia I. K. na postanowienie z dnia 14 maja 2019 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, poprzez podpisanie nadesłanego zażalenia i jego dwóch odpisów oraz złożenie dodatkowego brakującego jednego odpisu zażalenia. Ponadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 31 maja 2019 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł. W wydanych zarządzeniach zakreślono termin na ich wykonanie wynoszący 7 dni oraz rygor odrzucenia zażalenia. W dniu [...] czerwca 2019 r. stawiła się w siedzibie Sądu skarżąca i podpisała osobiście zażalenie wraz z jego dwoma odpisami. Pismem z dnia [...] czerwca 2019 r. złożonym osobiście skarżąca poinformowała, że w dniu [...] czerwca 2019 r. uzupełniła braki formalne zażalenia poprzez podpisanie zażalenia i jego dwóch odpisów. W piśmie również została zawarta informacja o opłaceniu wpisu od zażalenia. Skarżąca podała, że do pisma załącza jeden odpis zażalenia, dwa oświadczenia oraz uzupełnienie zażalenia. Jak wynika z widniejącej na piśmie prezentaty Biura Podawczego do pisma nie został załączony odpis zażalenia. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru powyższych wezwań (karta 66 akt sądowych), przesyłka została doręczona skarżącej w dniu [...] czerwca 2019 r. Termin do uiszczenia wpisu od zażalenia jak również do podpisania zażalenia, jego dwóch odpisów i nadesłania brakującego jednego odpisu zażalenia upłynął z dniem [...] lipca 2019 r. Skarżąca nie nadesłała brakującego odpisu zażalenia, zatem wezwanie w tym zakresie pozostało bezskuteczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zażalenie podlega odrzuceniu. Skuteczne wniesienie zażalenia uzależnione jest od dopełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a."). Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie. Pismo powinno być własnoręcznie podpisane przez skarżących (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom (art. 47 § 1 p.p.s.a.). Odpisami w rozumieniu § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki z poczty elektronicznej (art. 47 § 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie wezwano skarżącą o uzupełnienie braków formalnych zażalenia. Wezwanie zostało doręczone w dniu [...] czerwca 2019 r. Zakreślony w wezwaniu siedmiodniowy termin upływał zatem w dniu [...] lipca 2019 r. (środa). Skarżąca braki formalne uzupełniła w niepełnym zakresie. Nie nadesłała bowiem odpisu zażalenia. Mając zatem na uwadze stan faktyczny niniejszej sprawy i fakt, iż skoro skarżąca, mimo upływu zakreślonego terminu, nie uzupełniła braków formalnych zażalenia, złożone przez nią zażalenie podlegało odrzuceniu, co orzeczono w postanowieniu, na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.