II SA/Wr 177/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 26 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 10 stycznia 2022 r., nr SKO 4111/83/2021 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku jednorodzinnego postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.

J. R., w dniu 15 lutego 2022 r. złożyła poprzez profesjonalnego pełnomocnika skargę kierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: organ) z dnia 10 stycznia 2022 r., nr SKO 4111/83/2021 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku jednorodzinnego. Przesyłka kierowana do uczestnika postępowania E. R., zawierająca odpis skargi i odpowiedzi na skargę została w dniu 2 czerwca 2022 r. zwrócona do Sądu z adnotacją "adresat zmarł". Wobec powyższego Sąd zwrócił się do Urzędu Stanu Cywilnego w Wałbrzychu o nadesłanie odpisu aktu zgonu uczestnika postępowania. W dniu 24 czerwca 2022 r. do Sądu wpłynął odpis skrócony aktu zgonu, wskazujący, że ww. uczestnik postępowania zmarł w dniu [...] lutego 2022 r., a więc już po wniesieniu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.)., sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3. Zgodnie z § 3 wskazanego artykułu, nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W świetle zaś art. 12 p.p.s.a., ilekroć w ustawie tej mowa jest o stronie, należy rozumieć przez to również uczestnika postępowania. W realiach niniejszej sprawy spełniona została przesłanka obligatoryjnego zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego z uwagi na śmierć uczestnika postępowania. Sąd podjął informację o zgonie uczestnika postępowania, co znalazło potwierdzenie w uzyskanym odpisie skróconego aktu zgonu. W związku z powyższym, konieczne jest orzeczenie o zawieszeniu postępowania. W tym stanie sprawy, zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.