II SA/Wr 136/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Siedlecka po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 21 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Grupy mieszkańców w osobach B. J., M. H., T. H., E. J., J. J., W. C., K. A., N. A., I. P., W. M., Z. P., S. K., J. K. – reprezentowanej przez M. P. na uchwałę Rady Miejskiej W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ulicy W. we W. postanawia: odrzucić skargę w części pochodzącej od I. P. i W. M..

Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2017 r. poz. 1875 ze zm.) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem, podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 101 ust. 2a tej ustawy skargę na uchwałę lub zarządzenie, o których mowa w ust. 1, można wnieść do sądu administracyjnego w imieniu własnym lub reprezentując grupę mieszkańców gminy, którzy na to wyrażą pisemną zgodę. Skargę w niniejszej sprawie wniósł M. P. powołując się na pisemną zgodę grupy mieszkańców. Do skargi nie dołączono jednak listy członków grupy mieszkańców wyrażających zgodę na wniesienie skargi przez M. P.. Dlatego też Sąd wezwał wnoszącego skargę do uzupełnienia braku formalnego skargi w tym zakresie. Brak formalny skargi został uzupełniony jedynie w części. Jak bowiem wynika z pisma I. P. i W. M. z dnia 3 kwietnia 2018 r. osoby te wycofały udzieloną zgodę na wniesienie skargi w ich imieniu. Sąd zwrócił przy tym uwagę, że w imieniu W. M. oświadczenie to złożyła T. M. nie dołączając jednak stosownego pełnomocnictwa. Niemniej decydujące dla uznania, że I. P. i W. M. nie wyrażają zgody na wniesienie skargi w ich imieniu ma to, że podpisów tych osób brak na liście zawierającej podpisy osób wyrażających zgodę na wniesienie skargi w ich imieniu (k. 24 akt sądowych). W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie art. 101 ust. 2a cytowanej ustawy o samorządzie gminnym w związku z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) postanowił jak w sentencji.