II SA/Wr 123/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi M.A. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 grudnia 2021 r. nr ... w przedmiocie umorzenia uproszczonego postępowania legalizacyjnego dotyczącego budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie bliźniaczej postanawia: odrzucić skargę.

M.A. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu pismem z dnia 11 I 2022 r. skargę na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 XII 2022 r. nr ... w przedmiocie umorzenia uproszczonego postępowania legalizacyjnego dotyczącego budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie bliźniaczej. W wykonaniu Zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 16 II 2022 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 złotych - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 41 akt sądowych) przesyłka zawierająca ww. wezwania została doręczona stronie skarżącej w dniu 3 VI 2022 r. Wezwanie do uiszczenia wpisu oraz do uzupełniania braków formalnych skargi pozostało bezskuteczne. Skarżąca przesłała zaś oświadczenie, że w związku ze zbyciem nieruchomości w dniu 12 IV 2022 r. nie jest już stroną postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 VIII 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm., dalej jako: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Stosownie natomiast do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z art. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Z akt sprawy wynika, że pomimo skutecznego doręczenia skarżącej w dniu 3 VI 2022 r. wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu, pozostało ono bez odpowiedzi. Odnosząc się zaś do oświadczenia skarżącej, Sąd zwraca uwagę, że fakt zbycia nieruchomości po wydaniu zaskarżonej decyzji i wniesieniu skargi nie ma wpływu na legitymację procesową skarżącej. Skarżąca nadal bowiem pozostaje osobą zobowiązaną z decyzji, zaś Sąd przy rozpatrywaniu skargi uwzględnia stan faktyczny i prawny istniejący w dacie wydania zaskarżonej decyzji. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu zostało więc prawidłowo skierowane do skarżącej, która zobligowana była do jego wykonania pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe okoliczności obligowały Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.