II SA/Wr 122/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi T. S. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23 stycznia 2023 r., nr 78/2023 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę.

T. S. (dalej: skarżący), wniósł pismem z 31 I 2023 r. skargę na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 23 I 2023 r. (78/2023) w sprawie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych oraz usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podanie do akt sprawy numeru PESEL i nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę listową z wezwaniami doręczono pod wskazanym w skardze adresem w dniu 7 IV 2023 r. (do rąk dorosłego domownika). Wezwania pozostały bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Jak wynika z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 VIII 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259), dalej "ppsa", pismo strony w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z kolei w myśl art. 47 § 1 ppsa, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zgodnie zaś z art. 57 § 1 ppsa, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazane w tym przepisie składniki. Według art. 230 § 1 i § 2 ppsa, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest m.in. skarga. Stosowanie zaś do art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast wedle art. 220 § 3 ppsa, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że przesyłka listowa zawierająca odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi wraz z wezwaniem do uzupełnienia wspomnianych braków formalnych skargi, przesłana na adres zamieszkania skarżącego, została odebrana przez dorosłego domownika w dniu 7 IV 2023 r. (k. 8 akt sądowych). W zakreślonym terminie nie zostały uzupełnione ww. braki formalne skargi oraz nie uiszczono od niej należnego wpisu. Okoliczności te obligowały Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ppsa.