II SA/Wa 925/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Szmydt po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zarządu [...] Związku Zawodowego Funkcjonariuszy Straży Granicznej w [...] na postanowienie Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] stycznia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowa dopuszczenia organizacji społecznej do udziału w postępowaniu administracyjnym postanawia: odrzucić skargę.

Zarząd Terenowy Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Funkcjonariuszy Straży Granicznej w [...] – [...] (dalej: "strona skarżąca", "ZT NSZZ-FSG"), pismem z dnia [...] lutego 2021 r. wniósł za pośrednictwem Komendanta Głównego Straży Granicznej skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie tego organu z dnia [...] stycznia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowa dopuszczenia organizacji społecznej do udziału w postępowaniu administracyjnym Wezwaniem z 28 kwietnia 2021 r. strona skarżąca została zobowiązana do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez nadesłanie umocowania udzielonego J. M. do podpisania skargi. Korespondencja zawierająca wezwanie została doręczona prawidłowo do rąk J. M., która osobiście pokwitowała odbiór przesyłki w dniu [...] maja 2021 r. Przy piśmie z dnia 25 maja 2021 r. strona skarżąca nadesłała pismo – odpowiedź na wezwanie, Statut NSZZ-FSG oraz uchwałę powołującą J. M. na Przewodniczącą ZT NSZZ-FSG. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm, dalej: p.p.s.a.), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wskazano powyżej, korespondencja z 28 kwietnia 2021 r. zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do usunięcia braku formalnego skargi została doręczona prawidłowo w dniu 17 maja 2021 r, co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji znajdującej się w aktach sprawy. Zatem 7-dniowy termin na usunięcie braku formalnego skargi upływał w dniu 24 maja 2021 r. Strona skarżąca wymagane dokumenty nadesłała, jednakże po upływie terminu na uzupełnienie braków formalnych. W myśl natomiast art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Strona skarżąca nie wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. – postanowił, jak w sentencji orzeczenia.