II SA/Wa 873/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 marca 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 989/17 o oddaleniu skargi K. J. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. postanawia: - odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego -

Wyrokiem z dnia 9 marca 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 989/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. J. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. W dniu [...] marca 2018 r. skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku oraz wniosek o uzupełnienie wyroku z 9 marca 2018 r. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony skarżącemu w dniu 10 kwietnia 2018r. Postanowieniem z 21 czerwca 2018 r. o sygn. akt II SA/Wa 989/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił uzupełnienia wyroku. Pismem z [...] maja 2018 r. K. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 marca 2018 r. sygn. akt II SA/Wa 873/18 o oddaleniu skargi K. J. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] . W uzasadnieniu skargi skarżący wskazał, że w dniu 19 maja 2018 r. ustalił, na podstawie wykładni prawa ogłoszonej przez Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 27 lutego 2018 r. sygn. akt I OSK 1841/17, nakaz wydawania prawidłowych orzeczeń sądowych z art. 151 P.p.s.a. Nowelizacja z kwietnia 2015 r. nadała nowe brzmienie art. 151 P.p.s.a. Dotychczasową treść przepisu zastąpiono unormowaniem przewidującym nieuwzględnienie i oddalenie skargi w całości lub w części. Oznacza to, że brak zastosowania przez Sąd I instancji co do nieuwzględnionej części skargi art. 151 P.p.s.a i nie wydanie orzeczenia opartego na tym przepisie, mógłby ewentualnie stanowić podstawę wniosku o uzupełnienie wyroku I instancji na podstawie art. 157 § 1 P.p.s.a. Skarżący wskazał, że nie znał wskazanych okoliczności prawnych i faktycznych, zatem nie mógł z nich skorzystać w pierwotnie prowadzonym postępowaniu sądowym, a z tych okoliczności wynika, iż sprawa nie została właściwie rozpatrzona w postępowaniu sądowym. W ocenie skarżącego powoduje to, że wadliwe akty administracyjne organów Policji są w obiegu prawnym, naruszając tym samym konstytutywny porządek prawny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego jest instytucją procesową pozwalającą na wzruszenie prawomocnego orzeczenia sądu administracyjnego w trybie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, ze zm., zwanej dalej w skrócie P.p.s.a.). Zgodnie z treścią art. 270 P.p.s.a. można bowiem żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Tymczasem w dacie wniesienia tej skargi o wznowienie postępowania ([...] maja 2018 r.) postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi nie było jeszcze prawomocne. Jak już wskazano postanowieniem z 21 czerwca 2018 r. o sygn. akt II SA/Wa 989/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił uzupełnienia wyroku. Postanowienie to wraz z uzasadnieniem nie zostało jeszcze doręczone stronom postępowania. Skarżący wniósł zatem skargę o wznowienie postępowania zakończonego nieprawomocnym wyrokiem Sądu. W konsekwencji stwierdzić przyjdzie, że skarga jest przedwczesna i tym samym niedopuszczalna. Z tych powodów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania, stosownie do art. 280 § 1 w związku z art. 270 P.p.s.a.