II SA/Wa 754/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia (...) lutego 2020 r. znak (....) w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przetwarzania danych osobowych postanawia : 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić W. B. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Pismem z dnia [...] marca 2020 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) W. B. (zwany dalej: skarżący), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] lutego 2020 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przetwarzania danych osobowych. Wpis sądowy od skargi w kwocie 200 zł został uiszczony w dniu 22 maja 2020 r. (k. 26 akt sądowych). Pismem z dnia 14 maja 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 14 kwietnia 2020 r., wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL skarżącego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 18 maja 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 24 akt sądowych). Na powyższe wezwanie skarżący nie udzielił odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., zwanej dalej: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL w niniejszym przypadku stanowi brak formalny skargi. Ponadto, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wezwanie do uzupełnienia wskazanego braku formalnego skargi zostało doręczone skarżącemu 18 maja 2020 r., tj. w czasie stanu epidemii, gdy zgodnie z art. 15 ust. 1 pkt 1 zzs ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 374 ze zm., zwana dalej: specustawą koronawirusową) w brzmieniu obowiązującym w okresie od 31 marca 2020 r. do 16 maja 2020 r., bieg terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowych, w tym sądowoadministracyjnych – nie rozpoczynał się, a rozpoczęty ulegał zawieszeniu na ten okres, zatem ustawowy termin do dokonania tej czynności biegł od dnia 24 maja 2020 r. i do upływał 1 czerwca 2019 r. Ponieważ w zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi, skargę należało odrzucić. Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi, Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – w pkt 2 postanowienia.