II SA/Wa 751/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. T. na decyzję Rektora Szkoły Wyższej [...] Uniwersytetu [...] w W. z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia na pierwszy rok stacjonarnych studiów doktoranckich w dyscyplinie [...] na [...] Wydziale [...] postanawia - odrzucić skargę.

Pismem z dnia 04 maja 2017 r. P. T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Rektora Szkoły Wyższej [...] Uniwersytetu [...] w W. z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia na pierwszy rok stacjonarnych studiów doktoranckich w dyscyplinie [...] na [...] Wydziale [...]. Do przedmiotowej skargi wymieniony dołączył wniosek z dnia 04 maja 2017 r. o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu przedmiotowego wniosku postanowieniem z dnia 29 września 2017 r. sygn. akt II SA/Wa 751/17 odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Odpis przedmiotowego postanowienia został doręczony stronie skarżącej w dniu 06 października 2017 r., zaś organowi w dniu 09 października 2017 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru w aktach sądowych sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3 ww. art.). Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi stanowi warunek jej dopuszczalności i obok warunków formalnych skargi podlega ocenie Sądu już na wstępnym etapie postępowania sądowoadministracyjnego. Badanie zachowania terminu do wniesienia skargi jest możliwe tylko wówczas, gdy decyzja administracyjna została prawidłowo doręczona, a co za tym idzie wprowadzona do obrotu prawnego. Doręczenie stronie decyzji otwiera bowiem bieg trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Zestawiając datę doręczenia zaskarżonej decyzji (20 marca 2017 r.) z datą nadania skargi (04 maja 2017 r.), należy stwierdzić, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 ww. ustawy. Ostatni dzień terminu do wniesienia skargi upłynął bowiem w dniu 19 kwietnia 2017 r. W związku z powyższym stwierdzić należy, że skarga P. T. została złożona z uchybieniem terminu, tym samym jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, zaś WSA w Warszawie, po rozpoznaniu wniosku strony skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, postanowieniem z dnia 29 września 2017 r. sygn. akt II SA/Wa 751/17 odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.