II SA/Wa 671/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Wojciech Wiktorowski po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. K. z dnia 7 marca 2014 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Szkoły Wyższej [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla P. K. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie

W treści formularza wniosku P. K. oświadczyła, że gospodarstwo domowe prowadzi wraz z konkubentem i małoletnią córką. Skarżąca podała, że zarówno ona, jak i jej konkubent posiadają status osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku, a w wydatkach obciążających gospodarstwo domowe partycypują ich rodzice. Skarżąca opisała swoją sytuację majątkową jako trudną. Wskazała, że dotychczas utrzymywała się z dochodu osiągniętego ze sprzedaży nieruchomości należącej do konkubenta (w 2011 r.), lecz obecnie oszczędności te skończyły się, a rodzina poniosła dodatkowe koszty z tytułu zaległego podatku z tytułu opisanej sprzedaży oraz trudnej sytuacji rodzinnej (choroby i pobytu w szpitalu osób najbliższych w październiku 2013 r. i styczniu 2014 r.). Następnie skarżąca, na wezwanie z dnia 16 maja 2014 r., uzupełniła wniosek składając dokumenty źródłowe w postaci faktur i rachunków obejmujących podstawowe wydatki, zaświadczenia o przyznanym statusie osoby bezrobotnej, wyciągów z posiadanego rachunku bankowego, a także dodatkowego oświadczenia (pismo z dnia 2 czerwca 2014 r.). Z przedstawionych dokumentów wynika, że wyłącznym źródłem utrzymania skarżącej i jej rodziny pozostaje pomoc finansowa ze strony jej rodziców i rodziców konkubenta. Powyższe źródło utrzymania uzupełnia zasiłek rodzinny przyznany na rzecz małoletniej córki skarżącej. Natomiast średnie miesięczne wydatki w gospodarstwie domowym kształtują się na poziomie przekraczającym kwotę 1.500 zł. Wyłącznym składnikiem majątku rodziny jest lokal mieszkalny o pow. 63 m2. W myśl zaś art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej powoływana jako P.p.s.a.), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżąca wykazała, że nie posiada dochodu i korzysta z pomocy rodziców swoich i konkubenta, a wysokość wydatków w gospodarstwie domowym, i to bez uwzględnienia wydatków na zakup żywności, odzieży i środków czystości, nie pozwala jej poczynić oszczędności z otrzymywanych środków pieniężnych. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.