II SA/Wa 555/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. L. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 września 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 1366/18, wydanym w sprawie ze skargi W. L. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie ponaglenia postanawia odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 18 września 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 1366/18, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, odrzucił skargę W. L. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie ponaglenia. Odpis postanowienia Sądu został doręczony stronie w dniu 12 października 2018 r. W. L. w pismach z dnia [...] marca 2019 r., złożonych w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie w dniu [...] marca 2019 r. (data prezentaty Sądu), stanowiących: jedno zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 września 2018 r. sygn. akt II SA/Wa 1366/18, a drugie zażalenie na zarządzenie sędziego z dnia [...] stycznia 2019 r., wniósł skargę o wznowienie postępowania sądowego na podstawie art. 271 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w związku z pozbawieniem go uczestniczenia w postępowaniu, tj. uchybieniem procesowym, mogącym mieć wpływ na wynik sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalna. Stosownie do treści art. 271 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), można żądać wznowienia postępowania z powodu nieważności, jeżeli strona nie miała zdolności sądowej lub procesowej albo nie była należycie reprezentowana lub jeżeli wskutek naruszenia przepisów prawa była pozbawiona możliwości działania; nie można jednak żądać wznowienia, jeżeli przed uprawomocnieniem się orzeczenia niemożność działania ustała lub brak reprezentacji był podniesiony w drodze zarzutu albo strona potwierdziła dokonane czynności procesowe. Natomiast zgodnie z art. 280 § 1 ustawy, sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań, sąd skargę o wznowienie odrzuci. Nadto, w myśl art. 277 ww. ustawy, skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. Skarżący w pismach z dnia [...] marca 2019 r., wniesionych do Sądu w dniu [...] marca 2019 r. (data prezentaty Sądu), w których wniósł o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1366/18, wskazał, że został pozbawiony uczestniczenia w postępowaniu, co w jego ocenie jest uchybieniem procesowym, mogącym mieć wpływ na wynik sprawy. W świetle powyższych regulacji, badając dopuszczalność przedmiotowej skargi o wznowienie postępowania sądowego, pod względem wskazanych wyżej przesłanek, Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona z przekroczeniem terminu wskazanego w art. 277 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tj. trzymiesięcznego terminu liczonego od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. Jak wynika z akt sprawy, postanowienie o odrzuceniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym, wniesionej przez W. L. skargi w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1366/18, skarżący dowiedział się w dniu 12 października 2018 r. po doręczeniu mu odpisu wydanego orzeczenia. W związku z tym należy uznać, iż w dniu 12 października 2018 r. skarżący uzyskał wiedzę o podstawie wznowienia orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 18 września 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 1366/18, a termin do wniesienia skargi o wznowienie, na podstawie art. 271 pkt 2 tej ustawy, zakończonego tym orzeczeniem postępowania sądowego, upłynął z dniem 12 stycznia 2019 r. Tymczasem skarga o wznowienie postępowania została złożona dopiero w dniu 22 marca 2019 r. (data stempla pocztowego). W tym stanie rzeczy powyższą skargę o wznowienie postępowania sądowego należało odrzucić, jako wniesioną z uchybieniem terminu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 280 § 1 w zw. z art. 277 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w sentencji.