II SA/Wa 54/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. G. na postanowienie Dyrektora Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia: odrzucić skargę.

E. G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Dyrektora Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 marca 2021 r., (karta 24 akt sprawy) wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wspomniane wezwanie została zwrócona do Sądu z adnotacją "Zwrot nie podjęto w terminie". W dniu 16 kwietnia 2021 r. wydane zostało zarządzenie o ponownym przesłaniu wezwania do uiszczenia wpisu od skargi (karta 27 akt sprawy). Również ta przesyłka zawierająca ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu została zwrócona do Sądu z adnotacją "Zwrot nie podjęto w terminie". Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 8 lipca 2021 r., (karta 30 akt sprawy) uznał prawidłowo awizowaną przesyłkę za doręczoną w dniu 28 czerwca 2021 r. zgodnie z art. 73 § 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W dniu 9 sierpnia 2021 r. na pocztę elektroniczną Sądu skarżąca skierowała mail w którym nadmieniła, iż nie miała możliwości odebrania listu z Sądu, bowiem przebywała poza Polską. Z tego samego powodu nie odebrała wysłanej do niej ponownie korespondencji. W odpowiedzi na powyższe do skarżącej skierowano pismo z dnia 30 sierpnia 2021 r. w którym poinformowano, że kierowana do niej przesyłka została uznana za doręczoną zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. Przesyłka ta zawierała wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi (100 zł) oraz odpis odpowiedzi na skargę. Nadmieniono również, że okoliczności powołane w mailu z dnia 9 sierpnia 2021 r. mogą być przedstawione w treści wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu. Pouczono stronę o treści art. 85 – 88 p.p.s.a. Nadmieniono jednocześnie, że korespondencję z Sądem należy prowadzić za pomocą Poczty Polskiej S.A. lub też platformy ePUAP. Bezskuteczne są wnioski składane za pomocą maila. Przesyłka zawierająca wspomniane pismo informacyjne została zwrócona do Sądu z adnotacją "Zwrot nie podjęto w terminie". Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 27 września 2021 r., (karta 37 akt sprawy) uznał prawidłowo awizowana przesyłkę za doręczoną w dniu 16 sierpnia 2021 r. zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. Do dnia wydania niniejszego postanowienia wymagany wpis sądowy od skargi nie został uiszczony, o czym świadczy notatka urzędowa z dnia 28 września 2021 r. (karta 37 akt sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 ww. ustawy, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 73 § 1 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 ustawy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a., doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. W niniejszej sprawie ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi (karta 27 akt sprawy) zostało zwrócone do Sądu z adnotacją "Zwrot nie podjęto w terminie" (karta 29 akt sprawy). Wobec powyższego Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 8 lipca 2021 r., (karta 30 akt sprawy) uznał prawidłowo awizowaną przesyłkę za doręczoną w dniu 28 czerwca 2021 r. zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. Podkreślić należy, iż skarżąca nie odebrała żadnej przesyłki (karta 27, 29, 36 akt sprawy) kierowanej przez Sąd na podany w skardze adres. W rejestrze opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (karta 37 akt sprawy). W zaistniałej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie obowiązany jest odrzucić przedmiotową skargę. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w sentencji postanowienia.