II SA/Wa 4100/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Joanna Kube po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie ochrony danych osobowych postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

[...] sp. z o. o. z siedzibą w [...], reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie ochrony danych osobowych. Powyższa skarga została nadana w Urzędzie Pocztowym na adres organu w dniu 12 listopada 2021 r. (data stempla pocztowego na kopercie). Zaskarżone orzeczenie doręczono stronie skarżącej w dniu 11 października 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych). Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie, podnosząc, że skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu, a nie został złożony wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm.), dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Termin ten uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego (art. 53 § 4 p.p.s.a.). Zgodnie natomiast z przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi liczony jest od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a p.p.s.a., albo od dnia, w którym skarżący dowiedział się o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności, o którym to akcie lub czynności jest mowa w art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. Strona postępowania ma zatem trzydzieści dni na oddanie skargi w siedzibie organu właściwego bądź nadanie jej na adres tego organu za pośrednictwem poczty. Jak wynika z akt sprawy, zaskarżona decyzja została odebrana w siedzibie skarżącej Spółki w dniu 11 października 2021 r. Oznacza to, że ostatni dzień ustawowego terminu do wniesienia skargi do Sądu upływał z dniem 10 listopada 2021 r. Natomiast przedmiotowa skarga została nadana na adres organu w dniu 12 listopada 2021 r., za pośrednictwem urzędu pocztowego. Zestawiając zatem datę doręczenia stronie skarżącej zaskarżonego orzeczenia z datą wniesienia skargi do Sądu za pośrednictwem organu należy stwierdzić, że skarga została wniesiona z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu. Jak wynika z akt sprawy, nie został złożony wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia, jedynie wyjaśnienie zaistniałej sytuacji. Termin do wniesienia skargi jest terminem ustawowym, dlatego nie może być skracany ani przedłużany przez sąd. Sąd uwzględnia upływ terminu z urzędu i odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu, przewidzianego do jej wniesienia, bez względu na przyczyny, które doprowadziły do jej wniesienia z naruszeniem terminu. Zgodnie zatem z powołanym wyżej art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., skarga podlega odrzuceniu. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w pkt 1 sentencji. Uiszczony wpis od wniesionej skargi zwrócono w punkcie 2 sentencji postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.