II SA/Wa 390/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 20 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia S. P. z dnia 22 września 2016 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 sierpnia 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 390/16 w sprawie ze skargi S. P. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 30 sierpnia 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 390/16, na podstawie art. 194 § 4 w zw. z art. 197 § 2 oraz art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369) – dalej "P.p.s.a." odrzucił zażalenie S. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lipca 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 390/16 o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Odpis postanowienia z dnia 30 sierpnia 2002 r. został doręczony skarżącemu w dniu 16 września 2017 r. (k. 56). S. P. pismem z dnia 22 września 2016 r. wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 sierpnia 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 390/16. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 10 stycznia 2017 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 sierpnia 2016 r. w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis zarządzenia z dnia 10 stycznia 2017 r. został doręczony skarżącemu w dniu 30 stycznia 2017 r. (k. 111). Skarżący, w terminie do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, w dniu 3 lutego 2017 r. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Referendarz sądowy, rozpoznając kolejny wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy złożony w tej samej sprawie, postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2017 r. sygn. akt II SA/Wa 390/16 umorzył postępowanie w sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy, albowiem wnioskodawca nie wskazał na zmianę swojej sytuacji materialnej ani nie podał żadnych okoliczności faktycznych, które uzasadniałyby zmianę stanowiska wyrażoną w postanowieniu referendarza sądowego z dnia 27 października 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 390/16 o odmowie przyznania Stanisławowi Palce prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata oraz w postanowieniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 grudnia 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 390/16 utrzymującym w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 27 października 2016 r. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 1 sierpnia 2017 r., w związku z prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego z dnia 20 kwietnia 2017 r. w sprawie prawa pomocy, skarżący został wezwany do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 10 stycznia 2017 r., dotyczącego wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 sierpnia 2016 r. w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis zarządzenia z dnia 1 sierpnia 2017 r. został doręczony skarżącemu w dniu 21 sierpnia 2017 r. (k. 156). W Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego w wysokości 100 złotych do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 8 P.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest odrzucenie zażalenia. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 cytowanego przepisu). Odpis zarządzenia wzywającego skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, o którym była mowa w zarządzeniu z dnia 10 stycznia 2017 r. został doręczony skarżącemu w dniu 21 sierpnia 2017 r. Skarżący obowiązany był uiścić należny wpis w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, tj. do 28 sierpnia 2017 r. W wyznaczonym terminie skarżący wpisu nie uiścił, zatem zażalenie jako nieopłacone podlegało odrzuceniu. Złożony przez skarżącego w piśmie z dnia 21 sierpnia 2017 r. ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy nie wpływa na wynik niniejszej sprawy. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. - orzekł jak w postanowieniu.