II SA/Wa 388/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Straży Granicznej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 września 2018 r. w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji w sprawie równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną 2. zwrócić Komendantowi Głównemu Straży Granicznej kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z dnia 14 września 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] oraz decyzję Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej z dnia [...] września 2017 r. nr [...]. Komendant Główny Straży Granicznej (dalej jako "skarżący kasacyjnie") pismem z dnia 5 listopada 2018 r. wniósł w ustawowym terminie skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Wezwaniem z dnia 22 listopada 2018 r. skarżący kasacyjnie został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi kasacyjnej, w kwocie 100 zł. Przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu została prawidłowo doręczona pełnomocnikowi skarżącego kasacyjnie w dniu 27 listopada 2018 r. Jak wynika z informacji uzyskanej z rejestru opłat sądowych, wpis sądowy od skargi kasacyjnej został dokonany w dniu 5 grudnia 2018 r. i zaksięgowany tego samego dnia - [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a."), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 cytowanego przepisu). Nadto zgodnie z treścią art. 219 § 2 p.p.s.a. należny wpis winien zostać uiszczony gotówką w kasie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tegoż sądu. Jak stanowi z kolei art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy, stwierdzić należy, że skarżący kasacyjnie nie wykonał w terminie wezwania sądu. Przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej została prawidłowo doręczona pełnomocnikowi skarżącego kasacyjnie w dniu 27 listopada 2018 r. Termin 7-dniowy wyznaczony do uiszczenia wpisu sądowe od skargi kasacyjnej upływał w dniu 4 grudnia 2018 r. Tymczasem wpłata do niniejszej sprawy została dokonana 5 grudnia 2018 r., zgodnie z dokumentem księgowym [...]. Wobec powyższego Sąd stwierdził, że skarżący kasacyjnie nie uiścił wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w terminie, wobec czego zachodzi podstawa do odrzucenia skargi. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a. – postanowił, jak w sentencji orzeczenia.