II SA/Wa 363/17

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2017 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku B. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi B. K. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] z dnia [...] grudnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie przyjęcia na środowiskowe interdyscyplinarne studnia doktoranckie postanawia: przyznać B. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie ustanowienie radcy prawnego o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w W.

W toku postępowania w następstwie wniesionej skargi B. K. zwróciła się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika – radcy prawnego. W oświadczeniu wskazała, że pozostaje sama w gospodarstwie domowym. Ujawniła, że nie posiada majątku, ani rodziny, jest samotna, i utrzymuje się z pomocy ośrodka pomocy społecznej z którego otrzymuje ok. [...] zł miesięcznie, ponadto otrzymuje żywność z magazynu żywności, jest długotrwale bezrobotna, i z uwagi na stan zdrowia nie może podjąć każdej pracy zarobkowe. Strona ujawniła, że ponosi wydatki na zakup leków ok. kilkadziesiąt złotych miesięcznie, natomiast Ośrodek Pomocy Społecznej opłaca jej czynsz za mieszkanie kwaterunkowe w kwocie [...] zł miesięcznie, ponadto opłaca prąd i gaz. Uzasadniając wniosek strona podała, że nie stać jej na samodzielne opłacenie kosztów sądowych oraz kosztów ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Skarżąca nie ujawniła, że zatrudnia i pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Do wniosku strona załączyła dokumenty potwierdzające jej stan zawodowy i stan zdrowia. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika ze złożonego przez B. K. oświadczenia, skarżąca nie ma stałego źródła dochodu, utrzymuje się z pomocy finansowej ośrodka pomocy społecznej w kwocie ok. [...] zł. Uwzględniając wykazaną sytuację majątkową referendarz sądowy uznał, że skarżąca wykazała, iż jej sytuacja majątkowa jest na tyle trudna, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Przemawia to za uwzględnieniem wniosku o prawo pomocy w żądanym zakresie. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.