II SA/Wa 2483/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary grzywny postanawia: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie.

S. S. pismem z dnia 16 lipca 2020 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę (sygn. akt II SA/Wa 2483/20) na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary grzywny w wysokości 50 złotych w związku z nieokazaniem przedmiotu oględzin. Równolegle przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie prowadzone było postępowanie zainicjowane skargą S. S. z dnia 18 sierpnia 2020 r. zarejestrowaną pod sygn. akt II SA/Wa 2589/21 na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] – wydane w trybie autokontroli orzekające o uchyleniu postanowienia z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...]. Postanowieniem z dnia 27 października 2021 r. WSA w Warszawie odrzucił skargę S. S. w sprawie sygn. akt II SA/Wa 2589/21. Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 27 października 2021 r. sygn. akt II SA/Wa 2589/21 jest prawomocne od dnia 28 grudnia 2021 r. Ponadto jak wynika z pisma organu z dnia 16 grudnia 2021 r. (karta 125 akt sądowych II SA/Wa 2483/20) S. S. nie wniósł do KGP skargi na postanowienie tego organu z dnia [...] września 2020 r. nr [...] wydane w przedmiocie utrzymania w mocy postanowienia KGP z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 239 ze zm.) dalej jako: P.p.s.a. ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu powyższego przepisu mamy do czynienia wówczas, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku zaistnieją zdarzenia, które uniemożliwiają osiągnięcie jego celu albo spowodują, że kontrola zaskarżonego aktu lub czynności stała się zbędna, przy czym owo zdarzenie skutkujące bezprzedmiotowością postępowania musi zaistnieć dopiero w toku postępowania. Taka sytuacja zaistnieje zwłaszcza wtedy, gdy przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia, a więc zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym (np. w wyniku stwierdzenia jej nieważności) lub w rezultacie skorzystania przez organ, którego decyzja została zaskarżona, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 i uchylenia decyzji, czy też wygaśnięcia decyzji obarczonej terminem ustawowym lub ustalonym w decyzji (pro. NSA w wyroku z dnia 25 października 2005 r., II OSK 85/05, NSA w postanowieniu z dnia 14 lutego 2014 r., II GSK 177/14, WSA w Warszawie w postanowieniu z dnia 13 kwietnia 2006 r., II SA/Wa 191/06). Zdaniem Sądu w rozpoznawanej sprawie zaszła bezprzedmiotowość postępowania wszczętego skargą S. S. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...]. Postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] utraciło byt prawny, albowiem prawomocnie odrzucona została skarga wniesiona na postanowienie KGP z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] – wydane w trybie autokontroli, w przedmiocie uchylenia postanowienia z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...]. Ponadto jak wynika z pisma organu z dnia 16 grudnia 2021 r. (karta 125 akt sądowych II SA/Wa 2483/20) S. S. nie wniósł do KGP skargi na postanowienie tego organu z dnia [...] września 2020 r. nr [...] wydane w przedmiocie utrzymania w mocy postanowienia KGP z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...]. Skoro skarga na postanowienie KGP z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] – dotyczące uchylenia postanowienia z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] została prawomocnie odrzucona, a od postanowienia KGP z dnia [...] września 2020 r. nr [...] o utrzymaniu w mocy postanowienia KGP z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] nie została wniesiona skarga do WSA w Warszawie, to będące przedmiotem niniejszego postępowania (II SA/Wa 2483/20) postanowienie z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] zostało wyeliminowane z obrotu prawnego. Brak przedmiotu zaskarżenia w sprawie II SA/Wa 2483/20 powoduje konieczność umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego. Mając na uwadze wskazane okoliczności Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.