II SA/Wa 2413/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. C. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przetwarzania danych osobowych p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu W. C. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

W dniu [...] listopada 2020 r. W. C. (dalej: "skarżący") nadał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych - skargę na decyzję tego organu z [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przetwarzania jego danych osobowych. Zarządzeniem z [...] stycznia 2021 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł - w terminie 7 dni od doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto pismem Sądu z [...] stycznia 2021 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: nadesłanie jego numeru PESEL, podpisanie skargi oraz nadesłanie jednego odpisu skargi - w terminie 7 dni od doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie oraz odpis ww. zarządzenia Przewodniczącego Wydziału doręczono skarżącemu osobiście [...] lutego 2021 r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru – karta nr 19 akt sądowych sprawy). Zatem termin do opłacenia skargi i usunięcia jej braków formalnych upływał [...] lutego 2021 r. W dniu [...] lutego 2021 r. skarżący nadał do Sądu pismo, w którym podał swój numer PESEL oraz oświadczył, że kwotę wpisu przelał na rachunek bankowy Sądu. Do ww. pisma dołączył odpis skargi. Z potwierdzenia wpłaty (karta nr 25 akt sądowych sprawy) wynika, że kwota 200 zł została uiszczona przez skarżącego w dniu [...] marca 2021 r. i zaksięgowana w Rejestrze Opłat Sądowych w tym samym dniu pod pozycją 4544. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Warunkiem podjęcia przez Sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.). W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie – jak już wyżej wskazano – termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, a także do uzupełnienia braków formalnych skargi, upływał [...] lutego 2021 r. Wprawdzie skarżący uzupełnił w terminie braki formalne skargi, jednak uchybił terminowi w zakresie opłacenia skargi. Wpis od skargi w wysokości 200 zł uiścił bowiem [...] lutego 2021 r. W orzecznictwie sądowoadministracyjnym ugruntowany jest pogląd, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (vide postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z 1 lutego 2011 r., sygn. akt II OSK 60/11; z 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11 - orzeczenia sądów administracyjnych są dostępne na stronie internetowej: orzeczenia.nsa.gov.pl). Zatem w rozpatrywanej sprawie czynność opłacenia skargi należało uznać za bezskuteczną. Niezachowanie terminu przewidzianego do uiszczenia wpisu stanowi podstawę do odrzucenia skargi na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego po terminie wpisu sądowego orzeczono w punkcie drugim sentencji postanowienia w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.