II SA/Wa 2256/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2014 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku P. W., przedstawiciela ustawowego P., M. i K. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi P., M. i K. W., reprezentowanych przez przedstawiciela ustawowego P. W. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: przyznać P., M. i K. W. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.

Przedstawiciel ustawowy skarżących – P. W. złożył w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu, celem wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego w sprawie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 marca 2014 r. We wniosku wskazał, że we wspólnym gospodarstwie domowym (po śmierci żony) pozostaje wraz z małoletnimi dziećmi: P. (ur. w 2009 r.) oraz M. i K. (ur. w 2012 r.), które pozostają na jego utrzymaniu. Podał, że jedyny dochód rodziny stanowi jego wynagrodzenie za pracę w wysokości 2.944,94 zł netto miesięcznie. Oświadczył, że oprócz mieszkania komunalnego o powierzchni 30 m2 oraz samochodu osobowego marki [...] z 1999 r. rodzina nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Do wniosku dołączył zaświadczenie z dnia [...] maja 2014 r. o wysokości otrzymywanego wynagrodzenia miesięcznego netto. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Na wstępie należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie na stronie skarżącej nie ciąży obowiązek poniesienia jakichkolwiek kosztów sądowych. Stosownie bowiem do treści przepisu art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skarżący działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Zgodnie natomiast z art. 262 powołanej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Jak wynika z art. 245 § 1 i 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz akt administracyjnych wynika, że sytuacja w rodzinie jest trudna – dochód gospodarstwa domowego stanowi jedynie wynagrodzenie za pracę ojca małoletnich dzieci, które wynosi 2.944, 94 zł netto. Co oznacza, że na osobę w rodzinie przypada średnio po 736 zł miesięcznie. W związku z powyższym, biorąc pod uwagę aktualne koszty utrzymania, należy uznać, iż w niniejszej sprawie strona skarżąca spełnia przesłanki do przyznania profesjonalnego pełnomocnika z urzędu, gdyż przedstawiciel ustawowy dzieci nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 oraz w związku z art. 262 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.