II SA/Wa 2215/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. H. o wstrzymanie wykonania decyzji Szefa Służby Celnej z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w sprawie ze skargi J. H. na decyzję Szefa Służby Celnej z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby postanawia: - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji -

J. H. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Szefa Służby Celnej z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby. W treści skargi zamieszczony został wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, który nie zawierał uzasadnienia. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W niniejszej sprawie skarżący został już zwolniony ze służby w dacie określonej w decyzji Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...], która została utrzymana w mocy zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2016 r. Zatem orzeczenie dotyczące wstrzymania wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 ppsa, jest w takim przypadku bezprzedmiotowe, nie ma bowiem możliwości odwrócenia dokonanych już czynności. Skutki kwestionowanej przez skarżącego decyzji zwalniającej go ze służby w Policji mogą być zatem zniwelowane jedynie przez pozytywne orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uwzględniające skargę, a nie przez wydanie postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego sygn. akt I OZ 896/08, I OSK 2149/13, I OSK 2171/14). Podkreślić także należy, że na etapie rozpoznania wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie nie mógł badać zasadności skargi. Odnośnie merytorycznych kwestii Sąd wypowie się w orzeczeniu wydanym po rozpoznaniu skargi. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.