II SA/Wa 2172/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. R. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę -

W piśmie z dnia [...] listopada 2022 r. A. R. (dalej także: "skarżąca" lub "strona skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] lipca 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 grudnia 2022 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie numeru PESEL. Jednocześnie, w treści przedmiotowego wezwania strona skarżąca została wyraźnie pouczona, że nieusunięcie wspomnianego wyżej braku formalnego skargi w terminie 7 dni będzie skutkowało jej odrzuceniem. Z kolei zarządzeniem z dnia 19 grudnia 2022 r. Przewodniczący Wydziału II WSA w Warszawie wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 300 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania Sądu zostały prawidłowo doręczone stronie skarżącej w dniu 23 grudnia 2022 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki pocztowej - k. 26 akt sądowych), a zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 30 grudnia 2022 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie skarżąca uzupełniła brak formalny skargi poprzez nadesłanie numer PESEL, natomiast pomimo prawidłowego pouczenia, strona skarżąca w wyznaczonym przez Sąd terminie nie uiściła należnego wpisu od skargi (vide: notatka służbowa z dnia 16 stycznia 2023 r. - k. 25 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Przystępując do rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada, czy zaskarżony akt lub czynność organu administracji publicznej podlega kontroli tego sądu. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie, a następnie należycie opłacona. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do odrzucenia skargi. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - dalej: "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi został prawidłowo doręczony skarżącej w dniu 23 grudnia 2022 r. Powyższe oznacza, że ostatnim dniem terminu do wykonania powyższego zobowiązania był dzień 30 grudnia 2022 r. Niemniej jednak, pomimo informacji o skutkach niewywiązania się z ww. obowiązku w ustawowym terminie i związanym z tym rygorem odrzucenia skargi, strona skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a - orzekł, jak w sentencji postanowienia.