II SA/Wa 2161/14

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2015 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku B. W, o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi B. W. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy osób oczekujących na najem lokalu z zasobu mieszkaniowego [...] postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla B. W. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.

B. W. w następstwie skargi wniesionej do Sądu zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że pozostaje sama w gospodarstwie domowym. Utrzymuje się z emerytury w wysokości [...] zł i alimentów w kwocie [...] zł. Wskazała, że z tego dochodu komornik dokonuje potrąceń w wysokości [...] zł. Skarżąca nie ujawniła majątku natomiast wskazała, że posiada służebność w udziale do nieruchomości o powierzchni [...] m2. Uzasadniając wniosek strona wskazała, że nie posiada oszczędności, choruje, pozostaje pod stałą opieka lekarzy, w związku z czym na leczenie wydaje miesięcznie około [...] zł. W związku z wątpliwościami dotyczącymi sytuacji majątkowej skarżącej referendarz sądowy wezwaniem z dnia 19 stycznia 2015 r., zobowiązał ją do nadesłania dodatkowych dokumentów określających jej sytuację majątkową (por. zarządzenie z k- 15). Zobowiązanie to skarżąca wykonała zgodnie z ww. wezwaniem przesyłając komplet dokumentów przy piśmie z dnia 23 lutego 2015 r. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Rozpoznając wniosek na wstępie należy stwierdzić, że stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – dalej jako p.p.s.a. może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub w zakresie częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy). Odnosząc powyższe do opisanej przez skarżącą sytuacji majątkowej należało uznać, że wykazała ona, iż spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie. Bezspornym jest, że wnioskodawczyni utrzymuje się z dochodu w wysokości około [...] zł, z którego komornik dokonuje potrąceń z tytułu prowadzonego postępowania egzekucyjnego (por. pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego [...] z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...]), strona udowodniała również, że ponosi wydatki związane z leczeniem i zakupem leków (por. kopia faktury nr [...]) Tym samym faktyczna kwota pozostała wnioskodawczyni do życia (potrzebna do opłacenia rachunków i kosztów utrzymania) to około [...] zł. W ocenie referendarza sądowego z kwoty tej w sposób oczywisty B. W. nie byłby w stanie samodzielnie opłacić zarówno kosztów sądowych jak i kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika. Wobec zatem spełnienia przesłanek ustawowych do uwzględnienia złożonego wniosku na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.