II SA/Wa 2130/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. R. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop postanawia: odrzucić skargę.

R. R., pismem z dnia 3 grudnia 2024 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i urlopy dodatkowe. W dniu 3 grudnia 2024 r. Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Komendanta Głównego Policji wniosek o przywrócenie terminu na złożenie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na uchybienie terminu do jej złożenia a w przypadku uwzględnienia wniosku o przywrócenie terminu o jej oddalenie. W dniu 13 maja 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wydał postanowienie w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 2130/24 w, którym odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 z późn. zm.), dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Zgodnie z przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi liczony jest od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie, zatem strona ma trzydzieści dni na oddanie skargi w siedzibie organu, bądź nadanie jej na adres organu za pośrednictwem poczty. Jak wynika z akt sprawy, zaskarżona decyzja została doręczona dorosłemu domownikowi w trybie art. 43 k.p.a. (k. 29 akt sądowych), który stanowi, iż "W przypadku nieobecności adresata pismo doręcza się, za pokwitowaniem, dorosłemu domownikowi, sąsiadowi lub dozorcy domu, jeżeli osoby te podjęły się oddania pisma adresatowi. O doręczeniu pisma sąsiadowi lub dozorcy zawiadamia się adresata, umieszczając zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej lub, gdy to nie jest możliwe, w drzwiach mieszkania". W niniejszym stanie faktycznym sprawy z dokumentu elektronicznego wygenerowanego z systemu [...] S.A. potwierdzającego nadanie i doręczenie decyzji jednoznacznie wynika, iż decyzję odebrała A. R. wskazana w rubryce podmiot doręczenia jak pełnoletni domownik w dniu 25 stycznia 2021 r. W tej sytuacji ostatni dzień ustawowego terminu do wniesienia skargi do Sądu upłynął z dniem 24 lutego 2021 r. Natomiast przedmiotowa skarga została złożona na Biurze Przepustek Komendy Głównej Policji w dniu [....] grudnia 2024 r. Oznacza to, że skarga została wniesiona z przekroczeniem ustawowego terminu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu, przewidzianego do jej wniesienia. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji.