II SA/Wa 2096/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Konrad Łukaszewicz po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. C. K. Z. z siedzibą w P. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnienia do prowadzenia studiów drugiego stopnia o profilu praktycznym na kierunku pedagogika postanawia: odrzucić skargę.

W. C. K. Z. z siedzibą w P. wystąpiło ze skargą na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] cofające uprawnienia do prowadzenia studiów drugiego stopnia o profilu praktycznym na kierunku pedagogika. Skarga została sporządzona w dniu [...], jednak nie wskazano z imienia i nazwiska osoby, która w imieniu C. ją podpisała. Do skargi nie załączono żadnego dokumentu potwierdzającego uprawnienie podpisującego do działania w imieniu strony skarżącej. Zarządzeniem z dnia 28 listopada 2018 r. strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie z imienia i nazwiska osoby, która podpisała skargę oraz złożenie dokumentu, z którego wynika upoważnienie tej osoby do podpisania skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, zarządzeniem z dnia 5 grudnia 2018 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł – w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja obejmująca wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, jak również odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego - przesłana na wskazany adres – była dwukrotnie awizowana (w dniach: 10 grudnia 2018 r. i powtórnie 18 grudnia 2018 r.), a następnie zwrócona jako niepodjęta w dniu 28 grudnia 2018 r. (vide: k.33 akt sądowych). Zarządzeniem z dnia 8 stycznia 2019 r. wezwanie zostało uznane za doręczone w trybie przepisu art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) – z dniem 24 grudnia 2018 r. Zatem zakreślony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego rozpoczął swój bieg 25 grudnia 2018 r. i upłynął bezskutecznie w dniu 31 grudnia 2018 r., mimo tego braki formalne nie zostały uzupełnione, a należna opłata sądowa nie została zapłacona. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązany był skargę odrzucić, o czym orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w sentencji postanowienia.