II SA/Wa 2078/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi małoletniej J. W. reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego R. W. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2024 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia odrzucić skargę.

R. W. – przedstawiciel ustawowy małoletniej skarżącej J. W., pismem z 25 listopada 2024 r., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] października 2024 r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Z uwagi na brak formalny skargi w postaci niewskazania numeru PESEL skarżącej, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 23 grudnia 2024 r. wezwano przedstawiciela małoletniej skarżącej do usunięcia dostrzeżonego braku, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie numeru PESEL skarżącej. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do usunięcia wspomnianego braku formalnego skargi, sformułowane w piśmie Sądu z 2 stycznia 2025 r., doręczono przedstawicielowi małoletniej skarżącej w dniu 8 stycznia 2025 r. (por. zwrotne potwierdzenie odbioru w tej dacie przez adresata, karta nr 19 akt). Sąd zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Stosownie do postanowień art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te zostały sprecyzowane w art. 46 powołanej ustawy. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku: gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z powyższych przepisów wynika, że skarga jako pierwsze z pism składanych w toku postępowania sądowoadministracyjnego musi zawierać numer PESEL wnoszącej ją strony. Nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi skutkuje zaś jej odrzuceniem. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie przedstawiciel małoletniej skarżącej nie wywiązał się z obowiązku usunięcia braku formalnego skargi. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie doręczono w dniu 8 stycznia 2025 r., a zatem siedmiodniowy termin upływał w dniu 15 stycznia 2025 r., przy czym do dnia wydania niniejszego postanowienia, wymaganego przez Sąd numeru PESEL skarżącej nie nadesłano. Nie można w konsekwencji przyjąć, że złożoną w niniejszej sprawie skargę wniesiono z dochowaniem wskazanego ustawą procesową warunku i z tego względu winna być odrzucona. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.