II SA/Wa 2044/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. na niewykonanie przez Komendanta Głównego Policji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 1611/18 postanawia: odrzucić skargę.

Wyrokiem z 4 kwietnia 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 1611/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu w trybie uproszczonym sprawy ze skargi K. J. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia akt postępowania uchylił zaskarżone postanowienie i utrzymane nim w mocy postanowienie z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...]. Pismem z 28 kwietnia 2021 r. skarżący złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na niewykonanie ww. wyroku z 4 kwietnia 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 1611/18, żądając wymierzenia organowi grzywny. W odpowiedzi na skargę organ, reprezentowany przez wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Podkreślić należy, że z dniem 15 sierpnia 2015 r. weszła w życie ustawa z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, na mocy której zmieniono m.in. treść art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") (art. 1 pkt 42). Obecne brzemiennie przepisu art. 154 § 1 p.p.s.a. stanowi, iż w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z aktualnej treści powyższego przepisu jednoznacznie wynika, że obecnie nie jest dopuszczalne wniesienie w trybie art. 154 § 1 p.p.s.a. skargi na niewykonanie wyroku uchylającego akt lub czynność lub stwierdzającego ich nieważność. W aktualnym stanie prawnym środkami dyscyplinowania organów administracji publicznej w załatwieniu sprawy jest skarga na bezczynność lub skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania. Wniesiona w niniejszej sprawie skarga dotyczy niewykonania przez organ wyroku Sądu z 4 kwietnia 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 1611/18, którym uchylono zaskarżone postanowienie i utrzymane nim w mocy postanowienie z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia akt postępowania. Zatem wniesiona przez skarżącego pismem z 28 kwietnia 2021 r. skarga nie dotyczy wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. W świetle obecnego brzmienia art. 154 § 1 p.p.s.a. skarga ta, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu. Niedopuszczalność skargi skarżącego na niewykonanie wyroku mieści się w kategorii "innych przyczyn", o których mowa w art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem, sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w związku z art. 154 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.